【正文】 息系統(tǒng)操作方法，更好地為農(nóng)村居民提供服務(wù)。十二、正視成績，勇于面對，查找工作中的不足與問題目前人社局各項工作進展順利，但還存在以下問題：一是職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，高技能培訓(xùn)師資力量不足，人才短缺，就業(yè)形勢相對嚴(yán)峻。明確規(guī)定支部委員會議每月召開1次、黨員大會每季度召開1次、黨小組會每月至少1次、黨課每季度至少1次。共接到來訪口頭申請或電話投訴案件16件，涉及勞動者50人，立案前調(diào)解或參與勞動工傷、勞動保障監(jiān)察案外調(diào)解16件，爭議內(nèi)容主要涉及支付勞動報酬、補繳社會保險、支付工傷醫(yī)療費、支付工傷賠償、簽訂勞動合同等請求，涉案金額220萬余元。已認定工傷16起，不予認定2起，中止1起，正在調(diào)查4起。企業(yè)集體合同簽訂1228人，建立工會6家，集體合同簽訂率達到85%。及時認真做好樂里林場改革后職工工資套改、崗位工資變動，離崗?fù)损B(yǎng)職工工齡審核以及工資待遇核定套改，確保改革順利進行；按照管理權(quán)限下文批準(zhǔn)退休117人，辦理退休手續(xù)117人、辦理機關(guān)、事業(yè)單位工作人員死亡后的一次撫恤金79人，遺屬撫養(yǎng)28人；根據(jù)國家政策文件規(guī)定，辦理機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡認定61人；按時完成2016年機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報匯總上報工作；認真受理辦復(fù)來信來訪和縣委、縣政府以及局領(lǐng)導(dǎo)批辦件13件，來訪人員64人，均得到妥善處理，辦結(jié)率100%。評為優(yōu)秀等次577人，合格等次3109人，不合格等次6人，不確定等次148人（其中141人為新招聘試用期不確定等次），有6人不參加考核。第1批，2017年10月15上報市人社局審批同意聘用76人（公開招聘73人，雙選招聘3人），經(jīng)縣人社局、編辦、財政局等單位進行崗前培訓(xùn)后，76名新招聘單位事業(yè)單位工作人員及機關(guān)后勤人員已按原招聘計劃的職位正式到崗就職。(四)嚴(yán)格按照制度,做好考核工作2016年參加考核1339人，實際參加考核人數(shù)1335人，不參加考核4人。（二）強化基金監(jiān)管，確?；鸢踩鹬С龌厩闆r：一是按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。參保人數(shù)9412人，%；基金征繳140萬元，%。二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、完善機制，社會保障日趨完善(一）社會保險工作完成情況截止2017年11月30日，各項社會保險擴面征繳完成情況： 。本次大賽新增了養(yǎng)老護理員、育嬰師等2個競賽項目，與前兩屆技能大賽相比，今年大賽的報名人數(shù)和參賽人數(shù)均創(chuàng)下新高，充分體現(xiàn)了我縣農(nóng)民工積極參加技能大賽，以賽促學(xué)、以學(xué)促就的新風(fēng)貌，同時還選拔出一批技術(shù)能手。就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格按照補貼政策規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，促進各項優(yōu)惠政策落實，做到應(yīng)補盡補。共有農(nóng)村勞動力3500人進場，達成就業(yè)意向196人，其中區(qū)內(nèi)93人、區(qū)外103人。對違反規(guī)定的，限期整改，并予以處罰。第三十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)擅自將分支或協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，或為未取得定點資格的醫(yī)療機構(gòu)提供個人賬戶金消費記賬及醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)的，經(jīng)查實，責(zé)令退回違規(guī)費用，直接取消醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格。第二十八條 冒名住院。有下列情況之一的，視為掛床住院：（一）醫(yī)囑無外出檢查治療項目的；（二）患者無住院所需洗漱用品及其他生活用品的；（三）病歷中無出院醫(yī)囑的；（四）有住院病歷，但無檢查檢驗結(jié)果的；（五）未履行正式請假手續(xù)的；（六）屬于掛床住院的其他行為。定點醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)設(shè)備等原因，確需安排參保人員到其他定點醫(yī)療機構(gòu)檢查治療的，其醫(yī)療費用與在本院發(fā)生的住院醫(yī)療費用合并結(jié)算。第二十二條 住院管理（一）定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門制訂的入、出院標(biāo)準(zhǔn)和ICD病種目錄管理規(guī)定。第十九條 定點醫(yī)療機構(gòu)使用基本醫(yī)療保險支付范圍以外的藥品、診療項目和服務(wù)設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)征求參?；颊叩囊庖?，嚴(yán)格執(zhí)行病人或家屬簽字制度。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂、解除或終止協(xié)議，應(yīng)向人力資源社會保障行政部門備案。第十條 定點醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、法人、法定代表人、所有制形式、服務(wù)范圍等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在依法履行相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)，向人力資源社會保障部門備案，并重新接受醫(yī)療保險定點資格的審查?？h（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門受理并審核醫(yī)療機構(gòu)的定點申請材料。第六條 愿意承擔(dān)濟寧市醫(yī)療保險定點服務(wù)并符合第五條規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請，同時提供下列材料：（一）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件，有對外服務(wù)資格的軍隊醫(yī)療機構(gòu)必須提供《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)收費許可證》副本及復(fù)印件；（二）營利性醫(yī)療機構(gòu)提供《工商營業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件；（三）《法人資格證書》或《組織機構(gòu)代碼證書》副本及復(fù)印件；（四）大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢查合格證明材料；（五）上一業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)情況以及可承擔(dān)醫(yī)療保險服務(wù)能力的材料；（六）《醫(yī)療機構(gòu)評定等級證書》及復(fù)印件或相應(yīng)等級的證明材料；（七）符合衛(wèi)生計生行政部門認定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的證明材料；（八）醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)以及與醫(yī)療保險相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)管理制度等材料；（九）醫(yī)療機構(gòu)全體職工參加社會保險和繳納社會保險費的證明材料。一、行政執(zhí)法主體（6家）上海市人力資源和社會保障局上海市外國專家局上海市醫(yī)療保險辦公室上海市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心上海市外來人員就業(yè)管理中心上海市勞動保障監(jiān)察總隊二、主要行政執(zhí)法事項（67項）（一）行政許可事項（10項）設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)審批設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批對舉辦人才交流會的批準(zhǔn)對介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可對外國專家來華工作的許可外國人來滬就業(yè)許可臺港澳人員來滬就業(yè)許可職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)許可社會保險費緩繳許可企業(yè)實行其他工作時間許可（二）非行政許可審批事項（8項）集體合同的審核特殊工種、因病喪勞提前退休（退職）審批對引進緊缺、急需人才的審批對申請《上海市居住證》的審批留學(xué)人員及其家屬來滬工作戶口審批對醫(yī)療機構(gòu)定點資格審批對零售藥店定點資格審批非正規(guī)就業(yè)勞動組織認定（三）行政處罰事項（27項）對用人單位違反最低工資、工作時間、女職工及未成年工保護等行為的處罰對用人單位違反城鎮(zhèn)社會保險費、小城鎮(zhèn)社會保險費、農(nóng)村養(yǎng)老保險費、外來從業(yè)人員綜合保險費征收與繳納規(guī)定等行為的處罰對介紹、使用童工等行為的處罰對用人單位抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察，拒不履行勞動保障部門的行政處理決定等行為的處罰對用人單位違反招、退工相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等行為的處罰對職業(yè)中介機構(gòu)違反職業(yè)中介規(guī)定等行為的處罰對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)違反職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定等行為的處罰對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定等行為的處罰對用人單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額等行為的直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰對用人單位或勞動者騙取社會保險待遇或社會保險基金支出等行為的處罰1對用人單位招用未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作等行為的處罰1對境外就業(yè)中介機構(gòu)違反境外就業(yè)中介管理規(guī)定等行為的處罰1對外國人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓買賣就業(yè)證和許可證書等行為的處罰1對用人單位違反臺港澳居民在內(nèi)地就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定等行為的處罰1對企業(yè)未按規(guī)定繳納欠薪保障費的處罰1對用人單位強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)等侵害勞動者人身權(quán)益行為的處罰1對勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定等行為的處罰1對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費等行為的處罰1對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)（包括中外合資人才中介服務(wù)機構(gòu)）或從事人才中介服務(wù)活動的處罰對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織舉辦人才交流會的處罰2對未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的處罰2對人才中介服務(wù)機構(gòu)擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰2對人才中介服務(wù)機構(gòu)超過許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的處罰2對人才中介服務(wù)機構(gòu)不據(jù)實中介，提供虛假材料的處罰2對用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰2對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店等醫(yī)藥機構(gòu)違法行為的處罰2對個人醫(yī)保違法行為的處罰（四）行政確認事項（1項）城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)社會保險登記（五）行政給付事項（7項）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險待遇的給付生育保險待遇的給付工傷保險待遇的給付小城鎮(zhèn)社會保險待遇的給付外來從業(yè)人員綜合保險待遇的給付醫(yī)療保險待遇的給付對企業(yè)欠薪款項的墊付（六）行政征收事項（9項）對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費的征收對生育保險費的征收對工傷保險費的征收對城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費的征收對失業(yè)保險費的征收對小城鎮(zhèn)社會保險費的征收對殘疾人就業(yè)保障金的征收對欠薪保障費的征收對外來從業(yè)人員綜合保險費的征收（七）其他執(zhí)法事項（5項）對社會保險費征繳的監(jiān)督檢查及處理對用人單位支付勞動者工資和經(jīng)濟補償金以及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督檢查和處理醫(yī)保監(jiān)督檢查對定點醫(yī)藥機構(gòu)的審核結(jié)算國家職業(yè)資格證書核發(fā)三、執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章（59件）（一）法律（6件）《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國外國人入境出境管理法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》（二）行政法規(guī)（13件）《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》《社會保險費征繳暫行條例》《失業(yè)保險條例》《禁止使用童工規(guī)定》《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》《工傷保險條例》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》1《國務(wù)院辦公廳關(guān)