鄂爾多斯市公立醫(yī)院改革指導意見(存儲版)
【正文】 職能部門要各司其職，各負其責，集中精力，配合抓好公立醫(yī)院改革相關工作。改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，加強醫(yī)患溝通，構建和諧醫(yī)患關系。 （三）創(chuàng)造良好公立醫(yī)院改革試點環(huán)境。政府分管領導為推進公立醫(yī)院改革工作的第一責任人，衛(wèi)生行政部門、各公立醫(yī)院主要負責人為本部門、本單位推進公立醫(yī)院改革工作的第一責任人。 （四）促進非公立醫(yī)療機構健康發(fā)展。到2015年，全市公立醫(yī)院、民營醫(yī)院分別占醫(yī)療資源總量的50%，將民營醫(yī)療機構的市場服務份額提高到40%以上。 （三）加強公立醫(yī)院運行監(jiān)管 加強對公立醫(yī)院功能定位和發(fā)展規(guī)劃的監(jiān)管。加強正面宣傳引導，加強醫(yī)德醫(yī)風建設和思想政治工作，重視醫(yī)務人員人文素質培養(yǎng)和職業(yè)素質教育，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神，在全社會形成尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員的社會氛圍。 （四）推進營利性與非營利性分開，完善醫(yī)療機構分類管理制度 ，完善非營利性醫(yī)療機構的資產管理制度、財務與會計制度、治理機制和監(jiān)督管理制度。 ，保障政府指定的緊急救治、救災、援外、支農、支邊和支援社區(qū)等公共服務經費，對蒙醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、婦產醫(yī)院、兒童醫(yī)院等，在投入政策上予以傾斜。研究建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效考核體系，逐步擴大考核結果公開范圍，并將考核結果與院長任免、獎懲和醫(yī)院財政補助、工作人員平均收入水平等掛鉤。理事會決定和任命醫(yī)院院長、財務總監(jiān)、藥品總監(jiān)，確定醫(yī)院績效管理目標和職工工資總額。所有醫(yī)療衛(wèi)生機構均由衛(wèi)生行政部門實行統一規(guī)劃、統一準入、統一監(jiān)管。做好醫(yī)院信息系統與基本醫(yī)療保障信息系統的對接。完善門診信息管理平臺，公開醫(yī)療服務信息。 （六）建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度 加強住院醫(yī)師規(guī)范化診療能力的培養(yǎng)。 。 。市級蒙醫(yī)院、中醫(yī)院床位配置規(guī)模360480張。 （二）基本原則 堅持公益性質，堅持蒙中西醫(yī)并重方針，堅持配套推進，堅持投入與監(jiān)管并舉，鼓勵多元化辦醫(yī)，推動不同所有制和經營性質醫(yī)院協調發(fā)展，同步推進公立醫(yī)院管理體制、運行機制、服務模式等全方位改革，確保公立醫(yī)院在維護基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公益性的同時，最大限度發(fā)揮公共衛(wèi)生資源效益。始終保持政府主導公立醫(yī)院發(fā)展定位、服務目標、資源配置、償付辦法、運行機制，保持公立醫(yī)院非營利屬性。旗區(qū)級蒙中醫(yī)院的床位配置規(guī)模160240張。完善旗區(qū)級衛(wèi)生人才職稱評價標準。 （五）加快推進醫(yī)院信息化建設 ，為實現跨機構、跨區(qū)域、跨領域的醫(yī)療信息資源互聯互通、共享利用奠定基礎。 （七）落實蒙中醫(yī)藥扶持政策 《XX省自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例》，落實政府對公立蒙中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，研究制訂有利于公立蒙中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮蒙中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的經濟政策。通過購買服務等措施，鼓勵、支持旗區(qū)級以上醫(yī)院醫(yī)務人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展執(zhí)業(yè)活動。 ，實施成本核算與控制，提高資源利用效率。各級政府委托衛(wèi)生行政部門履行出資人職責，負責建立公立醫(yī)院法人治理結構，確定公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和方向，監(jiān)督公立醫(yī)院資產和運營，保證社會公益性目標的實現。推行院務公開，推進民主管理。建立健全內部控制制度，實施內部
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