鄂爾多斯市公立醫(yī)院改革指導(dǎo)意見(jiàn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 要做好輿論宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院試點(diǎn)政策和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的宣傳，爭(zhēng)取廣大人民群眾、醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)各界的理解和支持。衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)把公立醫(yī)院改革作為重點(diǎn)醫(yī)改項(xiàng)目來(lái)抓。 引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。 （二）給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出合理發(fā)展空間 各旗區(qū)在制定和調(diào)整本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，要給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出合理空間。加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置監(jiān)管。 （四）創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展條件 加強(qiáng)政策指導(dǎo)，支持醫(yī)院以提高臨床實(shí)踐技能為核心開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員崗位培訓(xùn)。規(guī)范不同性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換程序。 ，及時(shí)足額支付符合醫(yī)療保障政策和協(xié)議規(guī)定的費(fèi)用。 、投融資行為的監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)算、收支、資產(chǎn)、成本核算與控制等財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。 。完善機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，健全醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為、質(zhì)量安全和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管。明顯降低參保病人預(yù)交金金額，醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向醫(yī)院撥付一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金，并及時(shí)足額結(jié)算醫(yī)療保障費(fèi)用。 。制定《鄂爾多斯市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方案》，重點(diǎn)為旗縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)專(zhuān)科方向的住院醫(yī)師，為城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)全科方向的臨床醫(yī)師。綜合運(yùn)用醫(yī)保支付、財(cái)政投入等政策，鼓勵(lì)大醫(yī)院醫(yī)生到基層出診，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的格局。實(shí)施鄂爾多斯衛(wèi)生人才引進(jìn)計(jì)劃。市級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院床位配置規(guī)模240320張。 （三）目標(biāo)要求 到2011年，完成公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作并逐步推開(kāi)；到2013年，形成權(quán)責(zé)明確、管理高效、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、監(jiān)管有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理體制，建成公益目標(biāo)明確、功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的普惠型公立醫(yī)院服務(wù)體系，全面樹(shù)立公立醫(yī)院在人民群眾中的良好形象，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，實(shí)現(xiàn)人人公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 二、完善公立醫(yī)院服務(wù)體系 （一）堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì) 把維護(hù)人民健康權(quán)益、提高醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量和科研能力放在第一位。旗區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院床位配置 1規(guī)模200300張。健全繼續(xù)教育制度。 ，為農(nóng)村牧區(qū)提供巡回醫(yī)療服務(wù)。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善相關(guān)政策，建立1所住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。公立醫(yī)院普遍開(kāi)展雙休日及節(jié)假日門(mén)診，充實(shí)門(mén)診力量，延長(zhǎng)門(mén)診時(shí)間。 ，推進(jìn)一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)，在保證質(zhì)量的情況下降低采購(gòu)成本和采購(gòu)價(jià)格。 、統(tǒng) 一、高效的公立醫(yī)院管理體制。落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理人員聘用和內(nèi)部收入分配。建立公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度或公立醫(yī)院之間會(huì)計(jì)互派制度。在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，提高報(bào)銷(xiāo)比例，降低起付線。 ，按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)規(guī)范管理。加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，明顯提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)水平和能力。健全財(cái)務(wù)分析和報(bào)告制度，加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí)，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮由社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁超診療范圍服務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)和醫(yī)療欺詐行為。各有關(guān)
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