獨(dú)家原創(chuàng)-完善行政審批制度調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 必要的財(cái)力、物力和人力，還沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。南方很多省份和城市很早就著手進(jìn)行審批項(xiàng)目的清理，并且經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好、政府工作公開，使行政審批制度改革的阻力相對(duì)較小，后續(xù)監(jiān)管也比較容易進(jìn)行。行政審批制度改革是與政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)改革、財(cái)政體制改革等連接在一起的，不僅如此，相關(guān)法律法規(guī)的清理、《行政訴訟法》等法律的修改及完善、中國(guó)司法體制改革、健全違憲審查制度等法律領(lǐng)域的配套改革對(duì)行政審批制度改革后續(xù)監(jiān)管體系的構(gòu)建同樣具有不可替代的巨大影響。但考慮到其中的難度，《行政許可法》最終沒有采納這一做法，現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)行政審批進(jìn)行分類，施之以不同的監(jiān)管方式還是非常有必要的。英國(guó)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，英國(guó)政府近20幾年來(lái)對(duì)政府管制的成本極大的增加了。因此，需要制定法律法規(guī)來(lái)監(jiān)督改革的過(guò)程，監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)該包括⑴改革的進(jìn)度是否按規(guī)劃進(jìn)行；⑵改革工作是否認(rèn)真，報(bào)送材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否完整、準(zhǔn)確；⑶清理的審批項(xiàng)目是否符合要求；⑷改革過(guò)程中的投訴及建議是否得到了妥善地解決等。 日本在70年代末開始規(guī)制改革以來(lái)，不斷推出規(guī)制改革計(jì)劃；韓國(guó)的《行政規(guī)制基本法》附則第三條也規(guī)定了中央行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)應(yīng)制定年度整改規(guī)劃。所以，應(yīng)由改革的本來(lái)發(fā)起主體及時(shí)了解改革動(dòng)態(tài)和成果，便于咨詢、建議，促進(jìn)改革平穩(wěn)進(jìn)行，降低改革成本，也能起到很好的監(jiān)督作用。例如，有的部門在清理項(xiàng)目和提出初步處理意見時(shí)，把一些不該列入的內(nèi)部管理事項(xiàng)或已經(jīng)廢止的審批項(xiàng)目納入了清理范圍，摻進(jìn)了“水分”；而有些應(yīng)該列入的審批項(xiàng)目，個(gè)別部門未作認(rèn)真清理，沒有據(jù)實(shí)上報(bào)等等，這就需要對(duì)改革進(jìn)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。 關(guān)于對(duì)審批制度改革計(jì)劃的評(píng)估?！薄靶姓C(jī)關(guān)可以對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行實(shí)地檢查。目前關(guān)于行政審批的研究成果大多圍繞行政審批制度改革的總體思路、改革行政審批制度的途徑、建立行政審批服務(wù)中心、以及《行政許可法》的調(diào)整范圍、行政許可的分類等問(wèn)題展開，深入、系統(tǒng)的研究如何構(gòu)建我國(guó)行政審批制度改革后續(xù)監(jiān)管體系的很少。獨(dú)家原創(chuàng):完善行政審批制度調(diào)研報(bào)告 尊敬的 朋友： 此篇文章由本站老師獨(dú)家原創(chuàng)寫作，版權(quán)歸會(huì)員所有，普通vip會(huì)員無(wú)權(quán)查看，服務(wù)咨詢電話：08256698000。 一、我國(guó)行政審批制度改革后續(xù)監(jiān)管體系的研究現(xiàn)狀 正如其他改革領(lǐng)域一樣，在行政審批后續(xù)監(jiān)管領(lǐng)域的理論研究
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