扶貧政策與社會保障體系研究(存儲版)
【正文】 口過上幸福生活，扶貧更是黨心的集中體現(xiàn)。把扶貧政策轉(zhuǎn)化為行業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)行行業(yè)保護(hù)制度或進(jìn)行市場保護(hù)，這也是發(fā)達(dá)國家的慣常做法，一則，中國的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)；二則中國農(nóng)民都是小規(guī)模生產(chǎn)，無論從產(chǎn)業(yè)還是從社會分工來說，農(nóng)民都是弱勢群體，理應(yīng)受到行業(yè)補(bǔ)貼和保護(hù)。為后脫貧攻堅戰(zhàn)的小康時代，為扶貧政策向社保制度體系的平穩(wěn)過渡繪就了美好藍(lán)圖。同時也有利于國際貿(mào)易的競爭。五保是根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》施行的，該政策不會因為脫貧而取消，至于低保政策，是城鄉(xiāng)居民共有的政策，同樣是繼續(xù)施行的，這也是城鄉(xiāng)融合的一部分。從現(xiàn)有的扶貧政策看，可以分為幾大類。光伏發(fā)電扶貧項目，其政策將延續(xù)２０余年，小額金融貸款支持扶貧項目也有其滯后性，而其他產(chǎn)業(yè)扶持政策僅限于當(dāng)年，更沒有明確到脫貧后，因此，對享受不同產(chǎn)業(yè)政策的貧困戶來說，將來難免存在產(chǎn)業(yè)政策不均衡的矛盾，當(dāng)然，這方面的問題和矛盾可以通過市場經(jīng)濟(jì)來解決。農(nóng)民的收入不固定、不穩(wěn)定是我國長期以來的歷史性問題，但隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)權(quán)制度改革，社保體系的進(jìn)一步完善，農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等三變改革，農(nóng)民會有一個相對穩(wěn)定的收入保障，問題會逐步自然消解。 １后扶貧時代的問題及解決 。在精準(zhǔn)扶貧的背景下，后扶貧時代的中國農(nóng)村如何實(shí)現(xiàn)有效治理，后扶貧時代的扶貧政策如何與社保體系進(jìn)行有機(jī)銜接，正是當(dāng)下亟待探討和解決的課題。那么，后扶貧時代，一旦扶貧政策斷奶后，尚存在幾個值得關(guān)注的問題。因此，我們無不擔(dān)心后扶貧時代，農(nóng)村、農(nóng)民能否適應(yīng)并承受市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨。那么，一旦扶貧政策不再延續(xù)，對貧困農(nóng)村或者是貧困人口是否能夠承受，是否能夠適應(yīng)。沒有貧困人口的小康社
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