城市交通改革與發(fā)展研討會的致辭(存儲版)
【正文】 技創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)、落實措施、抓實抓細(xì)，來促進(jìn)交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。部黨組要求各級交通部門要跳出行業(yè)看行業(yè)，弘揚負(fù)責(zé)任精神，做負(fù)責(zé)任的人、負(fù)責(zé)任的部門、負(fù)責(zé)任的行業(yè)。 （二）要堅定不移地加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 一是加快完善干線路網(wǎng)。 二是注重做好城鄉(xiāng)公路與城市道路的有效銜接。XX省XX縣區(qū)公路改造就提了個鮮明目標(biāo)：“讓XX縣區(qū)農(nóng)民走上好路，讓城市居民周末有個好去處”。 （三）要積極發(fā)展現(xiàn)代物流 從擁有的自身優(yōu)勢看，中心城市是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)最集中、客貨流最集中、樞紐場站最集中、交通科研院校最集中、大型運輸企業(yè)最集中之地，與其他中小城市和其他地區(qū)相比，條件更好，優(yōu)勢更大，在率先基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，應(yīng)該在發(fā)展現(xiàn)代物流和提高運輸裝備水平上多下功夫。 運輸裝備的現(xiàn)代化，也是實現(xiàn)交通現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。燃油價格上漲只是引發(fā)問題的導(dǎo)火索。但是做好這項工作難度又很大，歷史上積累的矛盾比較多，利益關(guān)系特別復(fù)雜，這些難處部里充分理解。要完善出租公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快股份制改造步伐，逐步建立按資分配和按勞分配相結(jié)合的利益分配機(jī)制。作為城市交通主管部門，要充分認(rèn)識到提高城市交通管理水平，矛盾的焦點已經(jīng)不是建路擴(kuò)路的問題。 第18頁 共18頁。 （五）要利用現(xiàn)代科技手段改造傳統(tǒng)交通產(chǎn)業(yè) 信息化是支撐現(xiàn)代化的重要因素。 三是切實維護(hù)出租司機(jī)的合法權(quán)益。管理得好不好，體現(xiàn)了交通部門的行政能力。客觀地講，出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定問題，是多年來多種因素共同作用的結(jié)果。中心城市要利用自身優(yōu)勢，搶先占領(lǐng)物流制高點。加強(qiáng)樞紐場站建設(shè)，應(yīng)是下一輪發(fā)展中要著重解決的重點。為探討大城XX縣區(qū)公路改造的經(jīng)驗，部選擇XX省開展了試點，實施了XX縣區(qū)公路改造工程，目前已取得初步成效。隨著國家高速公路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的全面實施，在規(guī)劃布局和建設(shè)重點上發(fā)生了轉(zhuǎn)移。 總之，我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識，把政府管理職能轉(zhuǎn)移到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。希望中心城市交通部門在建設(shè)和管理任務(wù)都很繁重的情況下，能高度重視安全工作。特別是就中心城市而言，建立先進(jìn)的交通管理模式，合理配置各種交通資源，最大限度地提高有限資源的開發(fā)和使用效率，走資源節(jié)約型發(fā)展之路是大有可為的。這些條件是其他一些地區(qū)不具備，或者說不完全具備的。由交通部門統(tǒng)一管理道路客運和城市公交客運，有利于統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)整城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)公交客車向農(nóng)村延伸，便于農(nóng)村班車進(jìn)城。就目前城市居民的出行需求看，小汽車進(jìn)入家庭的增長潛力仍然很大。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，既有賴于交通體系的完善，也給交通帶來了巨大挑戰(zhàn)。 二是推進(jìn)城鎮(zhèn)化需求帶來的挑戰(zhàn)。從所處的發(fā)展階段和今后一段時間的中心任務(wù)看，中心城市交通工作面臨著“四大挑戰(zhàn)”。 二、中心城市交通改革與發(fā)展面臨的主要形勢 “*”以來，全國各中心城市交通部門在當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)支持下，按照全面建設(shè)小康社會的要求，認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀，積極貫徹部黨組的各項工作部署，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，加快了交通發(fā)展和改革的步伐，交通面貌發(fā)生了巨大變化。這三條哪一條也離不開交通工作的支撐。 中心城市作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的中心，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動整個社會的文明進(jìn)步，具有舉足輕重的影響。特別是今天上午的座談會開得很好，使我當(dāng)面聽取了中心城市交通改革與發(fā)展中面臨的重點、熱點和難點問題，親身感受了大家對解決這些問題的所思、所想、所議，很受啟發(fā)，很有收益。我受春賢部長委托，專程前來參加這次會議，就中心城市交通改革與發(fā)展的有關(guān)問題，聽取大家的意見，和與會同志共同交流，對我來說也是一個難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。比如，在世界500強(qiáng)企業(yè)中，目前已有400多家登陸中國，其中在上海設(shè)立地區(qū)總部或者中國總部的就達(dá)到180多家。一般來說，評價一個城市發(fā)展好壞的標(biāo)準(zhǔn)，可從三個方面來判斷：一看這個城市能不能創(chuàng)造強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力，二看這個城市能不能給老百姓提供較高的生活質(zhì)量，三看這個城市能不能提供更多的就業(yè)機(jī)會和更好的發(fā)展機(jī)遇。因此，中心城市的交通工作，對于交通全局工作具有十分重要的意義，必須引起高度重視，作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)認(rèn)真對待，并采取切實有效措施，加快發(fā)展步伐。中心城市的交通工作，既有面上交通工作的共性問題，也有不同于面上交通工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步增強(qiáng)交通運輸能力，提高運輸效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，成為中心城市交通部門今后必須重點研究和解決的課題。
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