黨代會(huì)常任制實(shí)踐思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 重大事項(xiàng)，可以書(shū)面形式向市委提出議案、建議和意見(jiàn)，有關(guān)單位對(duì)代表組的議案必須在3個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)，確保了代表作用的有效發(fā)揮。二是提升素質(zhì)。為此，我市以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，在黨員教育管理工作中，積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)以支部為單位，每月開(kāi)展一次“黨員活動(dòng)日”、每年開(kāi)展一次“三評(píng)促和諧”活動(dòng)、每位黨員每年接受一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員或所在支部委員談話、每位黨委委員聯(lián)系一個(gè)支部、每位黨員每年至少接受一次培訓(xùn)、每個(gè)支部每年至少發(fā)展一名黨員。三是繼續(xù)推行擬任干部實(shí)行全委會(huì)票決制。 黨代會(huì)常任制是一項(xiàng)全新的試點(diǎn)工作，需要不斷探索、總結(jié)和提高。使基層黨組織和黨員在服務(wù)群眾程序上實(shí)行“全方位”服務(wù)，在服務(wù)形式上由原來(lái)的“有求必應(yīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o(wú)求也應(yīng)”，使農(nóng)村基層黨員干部為民辦實(shí)事走上經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。明確凡擬提拔擔(dān)任正、副科（局）級(jí)職務(wù)的人選按1：3以上的比例確定考察對(duì)象，從考察對(duì)象的工作情況和八小時(shí)之外的“社交圈”、“生活圈”等方面，綜合、全面、多角度地了解掌握干部情況。為使困難黨員的關(guān)心愛(ài)護(hù)落到實(shí)處，我們還配套印發(fā)了《黨員管理服務(wù)手冊(cè)》，針對(duì)性地細(xì)化黨員的權(quán)利和義務(wù)，記錄黨員參加組織生活、接受組織談心、接受幫扶、做好事辦實(shí)事、民主評(píng)議、受獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰、繳納黨費(fèi)情況等內(nèi)容。 以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，黨員教育管理工作取得新進(jìn)展。一是明確權(quán)責(zé)。 規(guī)范黨代表工作制度，營(yíng)造代表和諧履職環(huán)境。為便于黨代表開(kāi)展活動(dòng)，給每位黨代表頒發(fā)《代表證》，并印制《黨代表持證活動(dòng)記錄簿》，要求每位黨代表針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題年內(nèi)開(kāi)展2次以上持證活動(dòng)。四是制定了常任制的相關(guān)制度，即黨代會(huì)常任制代表分組方案、黨代表分組活動(dòng)制度，擬任干部實(shí)行全委會(huì)票決制的暫行辦法和實(shí)行干部差額考察制的暫行辦法，確保黨代會(huì)常任制工作順利開(kāi)展。主要參照了人大和政協(xié)的一些法規(guī)和有效做法，在代表制度、提議形成、擴(kuò)大黨員權(quán)利、擴(kuò)大民主范圍等內(nèi)容上取其精華。 一、深入調(diào)研，精
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