【正文】 性政策，對辦學業(yè)績突出的組織、學校和個人進行表彰和獎勵。2．實施高層次教育人才培養(yǎng)工程。強化職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，構(gòu)建教師在崗研修與到企業(yè)實踐培訓(xùn)并重、教師職稱和非教師系列職稱（職業(yè)資格）并舉的“雙師型”教師培養(yǎng)機制，完善兼職教師制度，打造校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、專兼互補的優(yōu)秀教師團隊，培養(yǎng)一批技術(shù)能手、教學名師、專業(yè)領(lǐng)軍人才和職業(yè)教育專家。建立對外合作項目評估機制，創(chuàng)辦天合國際學校，在部分中小學（幼兒園）設(shè)立國際部，開設(shè)一批國際課程班，為在常外籍人員子女入學提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極建設(shè)境外孔子學院、孔子課堂，推進教師互派、學分互認和學位互授聯(lián)授，鼓勵在常高校以現(xiàn)有中外合作辦學模式為載體，構(gòu)建接受海外留學生平臺，鼓勵職業(yè)院校為海外企業(yè)培養(yǎng)高技能人才、招收留學生，促進高中教育、學前教育中外合作辦學。四、大力提升加快完善終身教育體系的保障水平（一）強化發(fā)展和管理教育的責任。促進辦學體制改革，堅持教育公益性，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與，公辦教育和民辦教育優(yōu)勢互補、公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化辦學格局。繼續(xù)做好教育債務(wù)化解工作，到XX年，全市高中階段學?；窘ㄔO(shè)債務(wù)控制在合理范圍內(nèi)，高等學校基本建設(shè)債務(wù)進一步下降。全面推進依法行政，建立健全教育行政執(zhí)法責任制，加強行政管理和監(jiān)督，堅決查處各類教育違法行為，維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。加強教育法制建設(shè)，廣泛宣傳教育法律法規(guī)，努力形成政府依法行政、學校依法辦學、社會依法參與、學生依法受教的良好教育法治環(huán)境。完善教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，年初預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行中的超收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，確保財政教育撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，全市財政教育支出占一般預(yù)算支出的比例必須達到或超過省核定比例，全社會教育投入增長比例高于GDP增長比例。深入實施規(guī)劃綱要，扎實推進省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)等各項改革試點。全面提高教學、科研、管理等方面的信息化應(yīng)用水平，革新教師的教學思想、觀念、過程和方式，努力實現(xiàn)課堂教學新形態(tài)的生成。加大引進海外智力和優(yōu)質(zhì)資源的力度，依托國家、省、市人才計劃，完善吸引海外學者來從事教學和合作研究的相關(guān)政策，著力引進一批教學水平高、學術(shù)造詣深的杰出人才和學科團隊，提高各級各類學校聘任外籍教師的比例，引進國際優(yōu)質(zhì)課程、教育項目和管理機制等資源并與現(xiàn)有資源有機融合，建設(shè)一批高度整合的國際化課程和中外合作辦學項目，支持職業(yè)教育借鑒和引進國際權(quán)威的職業(yè)資格證書體系、辦學模式和考核標準。建立青年教師教育教學創(chuàng)新激勵機制，全面開展青年教師基本功大練兵活動，舉辦青年教師成長論壇，培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師和團隊。強化教師職業(yè)道德，增強教師的責任感、使命感和人格學識魅力。大力支持民辦學校充分發(fā)揮自身體制機制優(yōu)勢，全面增強辦學活力，不斷提升教育質(zhì)量。加快發(fā)展老年教育，探索建設(shè)養(yǎng)教結(jié)合的老年教育服務(wù)機構(gòu)，到XX年，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學校，參加各類老年大學（學校）學習的人數(shù)達到老年人口的30%以上。到XX年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校全部轉(zhuǎn)為社區(qū)教育中心，建成市級標準化社區(qū)教育居民（村民）學校100所。探索“學分銀行”制度，發(fā)揮市民卡的終身學習功能，建立公民學分積累、轉(zhuǎn)換、認證和激勵制度。規(guī)范開展國防教育。以教學方法的變革推動人才培養(yǎng)模式的改革，探索建立深化教學改革新機制，加快推進基于現(xiàn)代技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學改革，構(gòu)建充滿教育智慧的創(chuàng)造性課堂，努力拓寬學生的學習空間，激發(fā)學生的好奇心和求知欲，引導(dǎo)學生主動參與、學思結(jié)合、大膽質(zhì)疑，提高學生主動發(fā)展意識和綜合學習能力。進一步完善學科育人體系，發(fā)揮課程主渠道作用，加強和改進中小學德育課、高校思想政治理論課，充分發(fā)揮每門課程的德育功能。推進園區(qū)內(nèi)職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)、課程互選、學分互認、教師互聘、教材開發(fā)、質(zhì)量評價、公共服務(wù)等領(lǐng)域深度合作，建設(shè)20個高水平公共實訓(xùn)基地以及大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中心，完善共享運行機制，加快培養(yǎng)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的高端技能型人才。深化教育教學改革，鼓勵學生參與科學研究，提升學生綜合素養(yǎng)和服務(wù)社會發(fā)展的能力。繼續(xù)扶持?？聘呗毢臀迥曛聘呗毎l(fā)展，推動在常高校應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè)，推進中、高職一體化協(xié)調(diào)發(fā)展以及中職與?？聘呗殹⒅新毰c應(yīng)用型本科的學制銜接，構(gòu)建中、高職層次遞進、逐級貫通、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加快推進示范性職業(yè)院校建設(shè)，全面優(yōu)化職業(yè)學校資源，構(gòu)建國家示范性和骨干高等職業(yè)院校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校、省示范性高等職業(yè)院校和省示范性職業(yè)學校為主體的優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校體系，其它公辦中等職業(yè)學校均達到國家級重點職業(yè)學校標準。實施高中質(zhì)量提升工程，支持高中創(chuàng)新辦學模式，推進學生培養(yǎng)模式多元化，加快提升學生綜合素養(yǎng)，為不同潛質(zhì)學生自主發(fā)展、個性發(fā)展創(chuàng)造平臺，促進高中實現(xiàn)“一校一特色”。XX年創(chuàng)成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學校比例達80%以上，堅持免試就近入學，嚴格控制公辦學校學生擇?，F(xiàn)象，嚴格禁止捐資助學與入學掛鉤，流動人口隨遷子女公辦學校吸納比例達90%以上，殘疾少年兒童入學率達98%以上。加強師資隊伍建設(shè)，辦好幼兒師范學校，到XX年，全市公辦幼兒園至少有50%的差額撥款事業(yè)編制，全市幼兒教師?？萍耙陨蠈W歷達90%以上，全市各幼兒園都必須配備男教師。建立公平、高效的教育基本公共服務(wù)體系，教育信息化水平全省領(lǐng)先，教育改革發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及創(chuàng)新強市建設(shè)相適應(yīng)，強化政策咨詢、家庭教育、心理疏導(dǎo)等公眾服務(wù)，教育在文