【正文】 行業(yè)運(yùn)行安全，提高把握未來和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。必須深刻認(rèn)識(shí)到，我區(qū)社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，暴恐威脅長(zhǎng)期存在。要按照習(xí)近平總書記的指示，主動(dòng)從行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找增長(zhǎng)、質(zhì)量、效益，做好“加”、“減”、“乘”、“除”四則運(yùn)算。一要加快建設(shè)普惠郵政，努力實(shí)現(xiàn)普服快捷化、快遞普惠化、普惠品質(zhì)化。 今年行業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為。指導(dǎo)地州市郵政管理局做好相關(guān)規(guī)劃編制工作。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍工作，繼續(xù)嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)和無照經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。 四要加強(qiáng)法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)法治精神。推動(dòng)郵政企業(yè)抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的契機(jī)拓展新興業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)寄遞主業(yè)。支持各地進(jìn)一步拓寬消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，最大限度挖掘市場(chǎng)潛力。 二要深入抓，見實(shí)效。 三要持久抓，見長(zhǎng)效。支持郵政、快遞與地方鐵路、航空等進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與周邊國(guó)家企業(yè)的合作，適應(yīng)國(guó)外不同的市場(chǎng)環(huán)境，滿足不同的市場(chǎng)需求，做大做強(qiáng)企業(yè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)全區(qū)農(nóng)牧區(qū)投遞員專項(xiàng)補(bǔ)貼、機(jī)要通信專項(xiàng)補(bǔ)貼、馬蘭軍郵局郵政普遍服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。配合開展包裹、印刷品以及黨報(bào)黨刊、機(jī)要通信等郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)傳遞時(shí)限監(jiān)測(cè)，不斷提高全區(qū)郵政普遍服務(wù)能力和水平。 （八）夯實(shí)行業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn)，保障發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理工作 一要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入推進(jìn)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫徹行業(yè)監(jiān)管工作始終。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬校企人才培養(yǎng)合作平臺(tái)。 同志們。切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作水平，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)工作。通過教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)鍛煉，穩(wěn)步提升公務(wù)員隊(duì)伍能力。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)定，規(guī)范工作程序。加強(qiáng)郵政用品用具監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。加強(qiáng)郵票發(fā)行監(jiān)管，配合做好《抗戰(zhàn)勝利七十周年》、《**維吾爾自治區(qū)成立六十周年》等紀(jì)特郵票發(fā)行工作。大力推進(jìn)**快遞電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目落成。借助中央建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。推進(jìn)快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)支持快遞與農(nóng)牧民網(wǎng)商協(xié)同發(fā)展。完善安監(jiān)手段，繼續(xù)督導(dǎo)轄區(qū)主要快遞企業(yè)配備x光安檢機(jī)，指導(dǎo)地州市郵政管理局熟練運(yùn)用便攜式痕跡檢測(cè)設(shè)備。建立健全覆蓋政府部門、企業(yè)和相關(guān)環(huán)節(jié)的人防物防技防安全防控體系。著力優(yōu)化快遞市場(chǎng)布局，支持重點(diǎn)地州市郵政管理局調(diào)研當(dāng)?shù)亟煌ü?jié)點(diǎn)城市及口岸發(fā)展情況，推進(jìn)快遞園區(qū)或鼓勵(lì)快遞企業(yè)進(jìn)駐物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，輻射帶動(dòng)?xùn)|疆、北疆、南疆片區(qū)快遞服務(wù)協(xié)同發(fā)展。 （四）把握行業(yè)發(fā)展平衡點(diǎn)，著眼長(zhǎng)效，努力克服三個(gè)不平衡 一要堅(jiān)持郵政普遍服務(wù)快捷化，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)平衡發(fā)展。加強(qiáng)地州市局行政執(zhí)法案件季度評(píng)查和重大案件督辦，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升案件質(zhì)量。指導(dǎo)、推進(jìn)《XX市郵政條例》的修訂工作。 二要著眼加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 （一）占領(lǐng)行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，規(guī)劃引領(lǐng)，全面推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作 把扎實(shí)開展郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃與到2020建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)銜接起來，集中力量做好我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃初稿以及郵政設(shè)施建設(shè)、快遞服務(wù)和郵政機(jī)要通信建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃和南疆郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。今年總體工郵政管理工作會(huì)議講話第2頁 作要求是。 五是建設(shè)好“普惠”、“智慧”、“安全”、“誠(chéng)信”、“綠色”五個(gè)郵政。行業(yè)發(fā)展的好不好，歸根究底在于行業(yè)發(fā)展是否滿足人民群眾的用郵需求，是否得到人民群眾的滿意認(rèn)可。全面履行部門法定職能，健全完善依法決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化內(nèi)外部制約和監(jiān)督，加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，為加快建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供可靠法治保障。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。這既是**的重大歷史機(jī)遇，同樣也是**郵政業(yè)的重大歷史機(jī)遇，必將釋放出長(zhǎng)期發(fā)展的巨大動(dòng)力。 （一）準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新形勢(shì) 科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展未來走勢(shì)，是新時(shí)期做好行業(yè)監(jiān)管各項(xiàng)工作的基本前提。二是行業(yè)發(fā)展水平低，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重。一年來，我們主動(dòng)克服行業(yè)發(fā)展中的社會(huì)環(huán)境、地理環(huán)境、區(qū)位環(huán)境約束等不利條件，取得一些工作成就確屬不易。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 六是行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化日常管理，科學(xué)編制預(yù)決算，制定完善《**郵政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法》、《**郵政管理局固定資產(chǎn)管理辦法》等制度，加強(qiáng)對(duì)地州市郵政管理局財(cái)務(wù)檢查指導(dǎo)力度。 四是深入推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)，增強(qiáng)了服務(wù)能力。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳落實(shí)農(nóng)牧區(qū)投遞員、郵政機(jī)要通信、馬蘭軍郵局普遍服務(wù)等三項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，同步協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公路管理局等部門，落實(shí)全區(qū)112輛干線郵運(yùn)車輛免繳通行費(fèi)用，支撐保障了郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。協(xié)調(diào)國(guó)家郵政局為我區(qū)郵政管理系統(tǒng)配備10臺(tái)便捷式執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高了一線執(zhí)法人員安全監(jiān)管技術(shù)水平。 二是成功保障第四屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、北京apec、南京青奧會(huì)、亞信峰會(huì)等重大活動(dòng)寄遞渠道的安全暢通，受到國(guó)家郵政局充分肯定，馬軍勝局長(zhǎng)在《關(guān)于上報(bào)第四屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)寄遞渠道安全保障工作總結(jié)的報(bào)告》上作出重要批示：“很好。嚴(yán)格行政執(zhí)法案件復(fù)核，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)14個(gè)地州市郵政管理局行政執(zhí)法案件的督查，全年共完成106起行政處罰案件的復(fù)核工作，提升了基層執(zhí)法辦案質(zhì)量。 （四）推進(jìn)依法行政規(guī)范行業(yè)秩序 從規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序的大局著眼，全面推進(jìn)依法行政，加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政成效在行業(yè)發(fā)展過程中開始顯現(xiàn)。積極爭(zhēng)取地方政策扶持，各地州市郵政管理局與政府溝通聯(lián)系，商討園區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)**快遞電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 （三）市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化拓寬發(fā)展空間 通過不斷優(yōu)化法治環(huán)境、政策環(huán)境和基礎(chǔ)環(huán)境，為全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展注入了新的活力，拓展了發(fā)展空間。 （一）黨的群眾路線教育和“訪惠聚”活動(dòng)接地氣樹正氣 扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)，忠實(shí)踐行黨的群眾路線，主動(dòng)深入群眾“接地氣”，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)“樹正氣”，幫助群眾解決實(shí)際問題，凝聚了黨心和民心。 一、**年工作回顧 去年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們深入貫