【正文】 郵政業(yè)發(fā)展的根本目標。 三、**年工作安排 **年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是自治區(qū)成立的60周年，做好行業(yè)監(jiān)管工作意義重大。一方面，依法開展行政審批和備案管理工作，持續(xù)優(yōu)化工作流程，認真做好并指導地州市郵政管理局做好兩項郵政普遍服務(wù)行政審批的承接工作；另一方面，依法對申請和變更快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)進行審核，按照“簡化手續(xù)，提高效率”的原則，做好到期許可證換證工作。完善群眾舉報制度，強化審計監(jiān)督。 三要堅持全區(qū)共同發(fā)展，推動各地州市之間平衡發(fā)展。繼續(xù)聯(lián)合自治區(qū)有關(guān)部門，做好寄遞渠道禁毒、反恐、掃黃打非、打假等工作。 三要實施“走出去”戰(zhàn)略。加強黨報黨刊發(fā)行監(jiān)督，提高投遞服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推進快遞企業(yè)黨建工作。進一步提升輿情監(jiān)控系統(tǒng)信息搜集匯總能力。 四要不斷提升發(fā)展支撐服務(wù)水平。認真抓好教育實踐活動整改措施的落實，進一步提升全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨員干部政治素養(yǎng)，鞏固全區(qū)兩級郵政管理機構(gòu)黨的群眾路線教育實踐活動成果。協(xié)調(diào)落實全區(qū)126郵運車輛免繳通行費用相關(guān)政策。 二要加大行業(yè)科技投入。深入貫徹落實《郵政業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》，加大對寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和落實安全保障制度情況執(zhí)法檢查力度。鼓勵和支持郵政企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，開辦各類代理業(yè)務(wù)，打造綜合服務(wù)平臺，增強國有資本的控制力和影響力。建立政府法律顧問制度，參與決策論證，提供法律意見。積極推進快遞重點項目建設(shè)。二要加快建設(shè)智慧郵政，通過精確、動態(tài)、科學的管理和信息共享，提高行業(yè)資源使用和生產(chǎn)運行效率?？梢哉f，“保安全”是我區(qū)郵政監(jiān)管工作的首要職責。新的定位必將引導新的思維，我們要進一步推進改革，釋放制度紅利，激發(fā)微觀主體活力，在新常態(tài)時期實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，做到穩(wěn)中求進。我們應(yīng)當從政治高度和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及人民生活水平需要的職責定位，來看待全區(qū)郵政業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性，以“穩(wěn)中求進”和科學求實的態(tài)度，把我們自己的事情辦好。三是精神文明建設(shè)結(jié)碩果。嚴格控制會議和文件數(shù)量，全年發(fā)文636件，召開會議15個。召開旺季保障動員部署會，成立保障工作領(lǐng)導小組，制定保障工作實施方案，組織開展專項監(jiān)督檢查。望繼續(xù)秉承優(yōu)良作風，認真作好**郵政安全監(jiān)管工作。全年共開展各類執(zhí)法檢查2684次，出動執(zhí)法人員13513人次，檢查企業(yè)6664家次，作出行政處罰決定152起。積極推動地方立法，支持各局開展立法前期準備工作。郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時限達到國家規(guī)定標準，郵政機要通信全年穩(wěn)定運行。 （一）黨的群眾路線教育和“訪惠聚”活動接地氣樹正氣 扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動和“訪民情惠民生聚民心”活動，忠實踐行黨的群眾路線，主動深入群眾“接地氣”，切實改進工作作風“樹正氣”，幫助群眾解決實際問題，凝聚了黨心和民心。積極爭取地方政策扶持，各地州市郵政管理局與政府溝通聯(lián)系，商討園區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動**快遞電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴格行政執(zhí)法案件復核，加強對全區(qū)14個地州市郵政管理局行政執(zhí)法案件的督查，全年共完成106起行政處罰案件的復核工作，提升了基層執(zhí)法辦案質(zhì)量。協(xié)調(diào)國家郵政局為我區(qū)郵政管理系統(tǒng)配備10臺便捷式執(zhí)法監(jiān)測設(shè)備，提高了一線執(zhí)法人員安全監(jiān)管技術(shù)水平。 四是深入推進快遞下鄉(xiāng)，增強了服務(wù)能力。 六是行業(yè)統(tǒng)計工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，我們主動克服行業(yè)發(fā)展中的社會環(huán)境、地理環(huán)境、區(qū)位環(huán)境約束等不利條件，取得一些工作成就確屬不易。 （一）準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新形勢 科學認識當前形勢，準確研判我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展未來走勢，是新時期做好行業(yè)監(jiān)管各項工作的基本前提。堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。行業(yè)發(fā)展的好不好，歸根究底在于行業(yè)發(fā)展是否滿足人民群眾的用郵需求，是否得到人民群眾的滿意認可。今年總體工郵政管理工作會議講話第2頁 作要求是。 二要著眼加強事中事后監(jiān)管。加強地州市局行政執(zhí)法案件季度評查和重大案件督辦，強化執(zhí)法監(jiān)督，提升案件質(zhì)量。著力優(yōu)化快遞市場布局，支持重點地州市郵政管理局調(diào)研當?shù)亟煌ü?jié)點城市及口岸發(fā)展情況，推進快遞園區(qū)或鼓勵快遞企業(yè)進駐物流園區(qū)項目建設(shè)，輻射帶動東疆、北疆、南疆片區(qū)快遞服務(wù)協(xié)同發(fā)展。完善安監(jiān)手段，繼續(xù)督導轄區(qū)主要快遞企業(yè)配備x光安檢機，指導地州市郵政管理局熟練運用便攜式痕跡檢測設(shè)備。借助中央建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶機遇，實施“走出去”戰(zhàn)略。加強郵票發(fā)行監(jiān)管，配合做好《抗戰(zhàn)勝利七十周年》、《**維吾爾自治區(qū)成立六十周年》等紀特郵票發(fā)行工作。完善黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察制度規(guī)定，規(guī)范工作程序。切實提升統(tǒng)計工作水平，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)工作。加強政府引導，進一步拓寬校企人才培養(yǎng)合作平臺。 （八）夯實行業(yè)發(fā)展支撐點，保障發(fā)展，加強內(nèi)部管理工作 一要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動。繼續(xù)協(xié)調(diào)落實全區(qū)農(nóng)牧區(qū)投遞員專項補貼、機要通信專項補貼、馬蘭軍郵局郵政普遍服務(wù)專項補貼資金。支持郵政、快遞與地方鐵路、航空等進一步聯(lián)動。 二要深入抓，見實效。推動郵政企業(yè)抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的契機拓展新興業(yè)務(wù)，做大做強寄遞主業(yè)。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。指導地州市郵政管理局做好相關(guān)規(guī)劃編制工作。一要加快建設(shè)普惠郵政，努力實現(xiàn)普服快捷化、快遞普惠化、普惠品質(zhì)化。必須深刻認識到，我區(qū)社會大局總體穩(wěn)定，但反分裂斗爭形勢依然嚴峻復雜，暴恐威脅長期存在。行業(yè)內(nèi)，國務(wù)院把郵政業(yè)定位為，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是推動流通轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導產(chǎn)業(yè)。四是行業(yè)監(jiān)管力量和手段不足的情況依然存在。地州市郵政管理局紀檢監(jiān)察機構(gòu)全部建立，紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)進一步提高。 三是改進會風文風取得實效。針對“雙11”、“雙12”電商促銷期間和圣誕節(jié)以及**年元旦、春節(jié)前夕開展旺季服務(wù)保障工作。在嚴峻形勢下確保了博覽會郵路的絕對安全。進一步加大行政執(zhí)法力度，深入開展寄遞渠道安全執(zhí)法專項整治活動，加強行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，開展紀特郵票銷售、郵政機要通信監(jiān)督檢查和郵政用品用具市場監(jiān)督管理，做好全區(qū)寄遞渠道反恐、禁毒、掃黃打非、打假等工作。發(fā)揮立法引領(lǐng)作用，擬定并實施《**郵政管理局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《**郵政管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案規(guī)定》，做好規(guī)范性文件管理和備案工作。其中，%；，%。 在教育實踐活動中，嚴密組織、上下聯(lián)動，緊扣“學習教育、聽