【正文】 全監(jiān)管效能增強 嚴格開展系列寄遞渠道安全執(zhí)法行動，保障了行業(yè)安全發(fā)展。 一是有效開展落實收寄驗視制度專項整治活動，采取多種方式進行專項檢查，“零容忍”加大行政處罰力度，統(tǒng)一規(guī)范收寄驗視章制作和使用，督促企業(yè)開展自查巡查，分批次深入企業(yè)網(wǎng)點一線巡回督導工作，定期下發(fā)落實收寄驗視制度專項整治活動通報，并聯(lián)合地方公安、國家安全、海關(guān)、安監(jiān)等部門開展安全檢查，確保了活動實效。在6月份公安部治安管理局部署開展的北京、上海、浙江、廣東、**等五?。▍^(qū)、市）寄遞企業(yè)收寄驗視制度執(zhí)行情況的暗訪檢查中，**驗視率75%，排名第二，僅次于北京。 二是成功保障第四屆中國—亞歐博覽會、北京apec、南京青奧會、亞信峰會等重大活動寄遞渠道的安全暢通，受到國家郵政局充分肯定，馬軍勝局長在《關(guān)于上報第四屆中國—亞歐博覽會寄遞渠道安全保障工作總結(jié)的報告》上作出重要批示：“很好。**管局高度重視，組織有力，措施有效。在嚴峻形勢下確保了博覽會郵路的絕對安全。望繼續(xù)秉承優(yōu)良作風，認真作好**郵政安全監(jiān)管工作。請辦公室將此文轉(zhuǎn)發(fā)各地參考。”廣泛推廣寄遞渠道實名收寄，除個別地區(qū)外，全區(qū)各地基本建立并實施寄遞渠道實名收寄制度。 三是安監(jiān)手段不斷完善，要求全區(qū)主要快遞企業(yè)分撥中心配備通道式x光安檢機，對出口快件實施百分之百過安檢。目前，全區(qū)已有60家快遞企業(yè)配備x光安檢機。協(xié)調(diào)國家郵政局為我區(qū)郵政管理系統(tǒng)配備10臺便捷式執(zhí)法監(jiān)測設(shè)備，提高了一線執(zhí)法人員安全監(jiān)管技術(shù)水平。 四是行業(yè)安全監(jiān)管趨于常態(tài)化，全區(qū)10個地州市已出臺涉及郵政業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。認真開展化學品寄遞渠道安全專項整治活動。積極應(yīng)對“522”、“728”等暴恐突發(fā)事件，確保行業(yè)安全運行。 （六）行業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效惠及民生 去年，我們集中在四個方面采取措施保障服務(wù)，讓消費者充分分享了行業(yè)發(fā)展成果。 一是協(xié)調(diào)落實政策支持，夯實了服務(wù)基礎(chǔ)。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)財政廳落實農(nóng)牧區(qū)投遞員、郵政機要通信、馬蘭軍郵局普遍服務(wù)等三項專項補貼資金，同步協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運輸廳、公路管理局等部門，落實全區(qū)112輛干線郵運車輛免繳通行費用，支撐保障了郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。 二是加強旺季服務(wù)保障，保證了服務(wù)質(zhì)量。針對“雙11”、“雙12”電商促銷期間和圣誕節(jié)以及**年元旦、春節(jié)前夕開展旺季服務(wù)保障工作。召開旺季保障動員部署會，成立保障工作領(lǐng)導小組，制定保障工作實施方案，組織開展專項監(jiān)督檢查。通過全區(qū)郵政業(yè)共同努力，在快遞企業(yè)處理進出口快件超過千萬件的情況下，圓滿完成“雙11”快遞服務(wù)旺季保障工作，實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。 三是強化服務(wù)運行監(jiān)督，保障了服務(wù)水平。組織開展郵政設(shè)施普查、法定郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)開辦專項治理、郵件時限監(jiān)測及滿意度調(diào)查以及黨報黨刊發(fā)行等工作，依法履行行業(yè)服務(wù)監(jiān)管職責。在《**經(jīng)濟報》公告全區(qū)郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所名稱、地址、開辦業(yè)務(wù)、營業(yè)時間等主要信息，指導開展郵政普遍服務(wù)社會監(jiān)督，組織參加“行風熱線”欄目，主動接受服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督。 四是深入推進快遞下鄉(xiāng)，增強了服務(wù)能力。根據(jù)國家郵政局“向下、向西、向外”部署，我區(qū)提出并穩(wěn)步實施“快遞下鄉(xiāng)、進團場”工程。經(jīng)過一年的努力，全區(qū)主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場共設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點80余處，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場62個。 （七）加強內(nèi)部管理支撐行業(yè)發(fā)展 一是干部和人才隊伍建設(shè)加強。認真貫徹干部任用條例，優(yōu)化選拔任用程序，先后對4個地州市郵政管理局領(lǐng)導班子進行調(diào)整，對7個地州市郵政管理局領(lǐng)導班子黨組成員進行補充，完成5個地州市郵政管理局10名后續(xù)干部的補充，新招錄公務(wù)員5人。全年舉辦專項業(yè)務(wù)培訓7次，培訓210余人次。全年組織三批快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試，1495人參加考試。 二是財務(wù)管理工作有效運行。強化日常管理，科學編制預決算，制定完善《**郵政管理系統(tǒng)財務(wù)管理辦法》、《**郵政管理局固定資產(chǎn)管理辦法》等制度，加強對地州市郵政管理局財務(wù)檢查指導力度。厲行勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支。 三是改進會風文風取得實效。嚴格控制會議和文件數(shù)量，全年發(fā)文636件，召開會議15個。 四是規(guī)劃引導深入實施。調(diào)整和跟進我區(qū)郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，動員部署做好**郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制的預研工作。 五是新聞宣傳對促進行業(yè)發(fā)展起到助推器作用。全年編輯政務(wù)信息624條，制作輿情日報232期。 六是行業(yè)統(tǒng)計工作穩(wěn)步發(fā)展。開展首次行業(yè)專項調(diào)查，出臺考核辦法，做好統(tǒng)計報表催報、審核、分析工作。 七是12305消費者申訴平臺運轉(zhuǎn)有序。 （八）增強軟實力夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 一是思想政治建設(shè)有特色。積極開展愛國主義和民族團結(jié)教育，重點抓好**“三史”、“四個認同”、“三個離不開”和“一反兩講”教育。二是黨風廉政建設(shè)有成效。加強基層黨組織建設(shè)，黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性增強。強化節(jié)日期間紀律要求，嚴防“四風”反彈。簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，落實黨風廉政建設(shè)責任制。廉政教育活動廣泛開展，黨員干部廉潔自律意識明顯增強。地州市郵政管理局紀檢監(jiān)察機構(gòu)全部建立，紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)進一步提高。三是精神文明建設(shè)結(jié)碩果。自治區(qū)郵政管理局機關(guān)繼續(xù)保持自治區(qū)級“文明單位”稱號，市級平安單位和民族團結(jié)模范單位創(chuàng)建順利通過驗收。各地州市郵政管理部門文明單位創(chuàng)建活動取得顯著進展。組織企業(yè)代表隊參加自治區(qū)交通系統(tǒng)首屆“服務(wù)禮儀”大賽，配合開展尋找最美快遞員評選活動，行業(yè)“誠信、服務(wù)、規(guī)范、共享”的核心價值理念得到弘揚。 同志們。一年來，我們主動克服行業(yè)發(fā)展中的社會環(huán)境、地理環(huán)境、區(qū)位環(huán)境約束等不利條件，取得一些工作成就確屬不易。這是國家郵政局黨組直接關(guān)懷和領(lǐng)導的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和各地州市大力支持的結(jié)果，必須充分肯定、倍加珍惜。借此機會，我謹代表**郵政管理局黨組，向關(guān)心支持**郵政業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導和同志們，向全體干部職工表示衷心感謝。 同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)郵政業(yè)雖然總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭，但仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)?？偟膩碚f，存在“三個不平衡”的局面需要克服。即是，郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)發(fā)展不平衡、城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)行業(yè)服務(wù)能力不平衡、各地州市之間行業(yè)發(fā)展程度不平衡。具體來說，存在“四個問題”需要在明年工作中加以深化解決。一是郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)村郵政服務(wù)能力不足。二是行