7煙草專銷體系建設(shè)調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 社會通報，并將執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、工作標準、質(zhì)量要求、工作時限、責任追究等事項向社會公開。始終堅持“服務在先、專賣在后，文明在先、執(zhí)法在后，宣傳在先、管理在后，教育在先、懲罰在后”的四項原則，這樣，專賣執(zhí)法就會達到群眾滿意、執(zhí)法安全而有效的目的。在執(zhí)法程序上清楚到位：嚴格按照法律條款辦事，認真遵守文明執(zhí)法程序要求，做到程序合法，在辦理案件過程中時刻牢記文明禮貌、注意方式方法，尊重對方，講法律、講政策、講事實、講策略；面對可能遇到各種情況要沉著冷靜，做到有理有利有據(jù)有節(jié)，盡量減少矛盾與沖突；市場檢查方式要靈活，大膽創(chuàng)新，不拘泥于固有模式，增強檢查的靈活性、機動性和有效性。改善和強化監(jiān)督手段，加強對專賣部門依法行政的督查和對專賣執(zhí)法人員的培訓考核資格認證工作。當前，全省已經(jīng)對新的薪酬管理方式積極進行試點，這是壟斷行業(yè)在新形勢下發(fā)展的必然要求，也必將推進煙草行業(yè)不斷向規(guī)范高效方向發(fā)展。堅持“邊學邊干，以干克難”的方法，創(chuàng)建“學習型”企業(yè)，打造“素質(zhì)型”隊伍，造就“綜合型”人才，要通過學文件、辦專欄，請教授、做輔導，擬專題、看錄像，印資料、訂刊物等形式，豐富教育內(nèi)容，有計劃地加強對現(xiàn)有專賣人員進行法律法規(guī)、計算機知識、現(xiàn)代營銷與管理等知識的培訓，使專賣隊伍逐步由工作型、粗放型、經(jīng)驗型向知識型、管理型、服務型相結(jié)合的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。當今的社會是法制的社會，人們的法律意識日益增強，煙草專賣執(zhí)法水平與以往相比，雖然總體上有了很大提高，但還有相當一部分基層專賣管理人員執(zhí)法行為不夠規(guī)范，隨意性、主觀性大；辦案過程中打架斗毆、執(zhí)法不暢等問題時有發(fā)生；不嚴格依法行政，執(zhí)法方法缺乏技巧和靈活性，過于簡單和粗暴，這都容易引起客戶的不滿，使客戶產(chǎn)生對立情緒，給執(zhí)法帶來了困難和麻煩。但是在實際工作中，專賣人員對卷煙營銷情況了解少，平時與營銷人員溝通交流又少，對線路上的銷量計劃制定與實際完成情況研究不透、不深，不能較好地開展事前有準備的管理和服務，造成專銷脫節(jié)，這種專銷脫節(jié)的管理方式將使卷煙銷售始終處于不正常狀態(tài)，嚴重影響了專銷職能的落實。目前，我縣煙草專賣人員大多數(shù)是從社會上招聘來的，他們的文化程度雖然是大中專畢業(yè)生，但由于用人機制落后于體制、聘用人員待遇低和工作性質(zhì)方面問題，使真正既有文憑又
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