7煙草專(zhuān)銷(xiāo)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 有水平的人很難招進(jìn)來(lái)，即使招進(jìn)來(lái)，也很難留得住，造成目前“煙草企業(yè)招人才，卻留不住人才”的局面，致使專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的素質(zhì)很難在提高水平上有所突破。 一、煙草隊(duì)伍體系建設(shè)現(xiàn)狀 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)煙草實(shí)行專(zhuān)賣(mài)體制，煙草專(zhuān)賣(mài)管理堅(jiān)持了依法行政這一基本原則，加大了執(zhí)法力度，維護(hù)了煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)秩序，確保了煙草專(zhuān)賣(mài)管理的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高了行政效率。在wto和《煙草控制框架公約》簽署后，煙草行業(yè)面對(duì)社會(huì)各方不斷發(fā)起挑戰(zhàn)的今天，我們當(dāng)中不少專(zhuān)賣(mài)人員越來(lái)越難以適應(yīng)煙草新形勢(shì)發(fā)展的需要，很難建立起一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體?，F(xiàn)有的煙草專(zhuān)賣(mài)管理法律法規(guī)缺少煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)執(zhí)法時(shí)有權(quán)采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定，在實(shí)踐中給查處違法案件造成諸多不便，使一些案件不能及時(shí)有效地得到處理，甚至使一些違法者逃避了法律的懲罰，損害了法律的尊嚴(yán)，給有力執(zhí)法帶來(lái)困難。應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員進(jìn)行法制教育并輔之必要的組織手段，將法律知識(shí)和法律意識(shí)作為進(jìn)入專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍的重要必考科目，并定期對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)和考核，把考核結(jié)果和專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的晉升、晉級(jí)掛起鉤來(lái)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。依法明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任等內(nèi)容，做到層層落實(shí)責(zé)任，人人明確職責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任感，保證專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的合法性。增強(qiáng)社會(huì)透明度，接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 專(zhuān)賣(mài)管理不僅要有與時(shí)俱進(jìn)的思想、實(shí)事求是的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，而且應(yīng)該全面貫穿依法行政和規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，切實(shí)做到煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的公平、公正、安全，真正建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好、完全適應(yīng)形勢(shì)需要的專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍，為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力的煙草企業(yè)保駕護(hù)航。執(zhí)法時(shí)著裝整齊，亮證檢查；執(zhí)法人員是法律的維護(hù)者，依法檢查是執(zhí)法者的權(quán)力，零售戶(hù)是被管理者，有積極配合的義務(wù)，但不能濫用權(quán)力；零售戶(hù)的文化素質(zhì)有高有低，他們對(duì)法律法規(guī)的理解存在很多盲區(qū)，因此專(zhuān)賣(mài)人員有責(zé)任對(duì)他們進(jìn)行宣傳、教育，而不能簡(jiǎn)單粗暴地一罰了之，針對(duì)不同類(lèi)型實(shí)行分類(lèi)管理，依法管人、以理服人、以誠(chéng)感人、以情動(dòng)人，力求法與情、法與理的最佳結(jié)合。強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)法制部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍，不斷
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