7依法執(zhí)政與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式(存儲版)
【正文】 參與，保證人民群眾以法律主體和國家主人的身份依法進行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，使人民群眾在人權(quán)受到尊重和保障，并享有廣泛的權(quán)利和自由的基礎(chǔ)上，把黨的事業(yè)與自身的追求、黨的命運與自身的前途緊緊聯(lián)系起來，按照黨的要求自覺投身于建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中。問題的關(guān)鍵在于，如何將黨的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)作用真正落到實處，廣泛激發(fā)社會各類政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等組織和實體的積極性和創(chuàng)造性，形成全黨和全社會共同奮斗的局面。在科學的工作機制中，黨組織主要要致力于發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的作用，這正是黨的政治優(yōu)勢所在。 工作機制是由程序、關(guān)系構(gòu)成的運作模式，其科學性表現(xiàn)為運作有序、和諧統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)高效。 黨章規(guī)定，“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。……人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職責是黨對中國特色社會主義事業(yè)全面統(tǒng)領(lǐng)的職責，反映的是執(zhí)政黨與國體的關(guān)系；執(zhí)政職責是黨對立法、行政、審判、檢察活動行使直接或間接權(quán)力的職責，反映的是執(zhí)政黨與政體的關(guān)系。 二、在憲法和法律框架內(nèi)把黨的要求變?yōu)槊癖姷牧α? 把黨的要求變?yōu)槊癖姷牧α浚@是黨執(zhí)掌國家政權(quán)，對經(jīng)濟、政治、文化和社會生活領(lǐng)導(dǎo)的法理邏輯要義。黨的主張呈現(xiàn)的是價值取向形態(tài)，法律規(guī)范呈現(xiàn)的是行為準則形態(tài)，把對涉及國家根本問題和原則問題的真善美的價值取向形態(tài)轉(zhuǎn)化為全社會遵循的行為準則形態(tài)，在經(jīng)歷法律規(guī)范化的過程中是兩種意境和語境統(tǒng)一的過程。 黨的主張的法律定位化就是確定黨的主張的法律地位，為黨實現(xiàn)對國家政權(quán)的執(zhí)掌提供什么依據(jù)的本原問題。依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的根本途徑。 一、依法把黨的主張變成國家的意志 把黨的主張變成國家的意志，這是黨執(zhí)掌國家政權(quán)，對經(jīng)濟、政治、文化和社會生活領(lǐng)導(dǎo)的法理邏輯要領(lǐng)。”工人階級的領(lǐng)導(dǎo)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫無疑問，黨的主張的法律定位已經(jīng)具備了憲法原則和基礎(chǔ)。其三，善于把黨的主張在法律特定的格式、位序和文法中符合原意地反映出來，使黨的主張具有標準型規(guī)范性和通用型操作性。按照這種執(zhí)政理念，在法律上的邏輯要義就是把黨的要求變?yōu)槊癖姷牧α?，物化這種執(zhí)政理念，靠的是社會主義憲法和法律，在以憲法為核心的政治體制
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