7新時代普惠金融發(fā)展挑戰(zhàn)和應對(存儲版)
【正文】 ” 的目標發(fā)生沖突。另一方面，在金融機構(gòu)外部， 第 8 頁 共 14 頁 要努力構(gòu)建協(xié)調(diào)各方的利益兼容機制以引導金融機構(gòu)提供可持續(xù)的普惠金 融服務，如建立涵蓋社會績效、財務績效的綜合評價體系、加大金融基礎設施建設促進信息共享以提升交易效率、完善普惠金融的風險分擔和損失補償機制等，實現(xiàn)機構(gòu)創(chuàng)新降低成本與政府扶持分攤成本相結(jié)合，增強普惠金融發(fā)展的可持續(xù)性。 ，深入實施普惠金融發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)商業(yè)模式，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設，加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金融支持，實現(xiàn)政策性普惠與商業(yè)化普惠的兼容共贏。商業(yè)銀行也要堅持從自身內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價以及服務機制上為降低普惠金融資金和服務成本而努力。在有條件 的試點地區(qū)，鼓勵地方政府通過增加財政貼息資金、提高擔保公司和再擔保公司資本金注資或設立風險補償基金等多種方式，建立涉農(nóng)貸款等優(yōu)先補償制度。 。 。同時，加大監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新力度，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)豐富監(jiān)管信息，完善監(jiān)管手段、改善監(jiān)管 方式，努力提升數(shù)字金融監(jiān)管的有效性。 。 。 、大數(shù)據(jù)、科技智能化等新興技 術(shù)的創(chuàng)新應用，挖掘普惠金融客戶潛力，圍繞中小微、 “ 三農(nóng) ” 、社區(qū)居民的各類生產(chǎn)、生活場景創(chuàng)新金融服務模式和產(chǎn)品，建立特色鮮明、方便快捷、成本低廉的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品體系，通過大力發(fā)展移動金融、科技金融，依靠其信息技術(shù)優(yōu)勢，有效降低普惠金融業(yè)務開展中的信息收集成本、信用評級成本、授信成本和風險管理成本，緩解商業(yè)可持續(xù)面臨的挑戰(zhàn)。 四、進一步推動普惠金融發(fā)展的對策建議 新時代推動普惠金融更高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)普惠金融從 “ 有沒有 ” 到 “ 好不好 ” 的升級換代，要堅持問題導向，針對難點痛點，秉持系統(tǒng)觀點， 注重綜合施策，重點從以下四個方面協(xié)同用力，精準發(fā)力，持續(xù)推進。在可持續(xù)發(fā)展基礎上履行好社會責任，在追逐商業(yè)利益與履行社會責任之間達到平衡，既是普惠金融的本質(zhì)要求，也是面臨的一大挑戰(zhàn)。 （二）成本與風險。加大供給以實現(xiàn) “ 普 ” 的目標，要注意把握好以下三點：一是要充分認識普惠金融發(fā)展?jié)?第 6 頁 共 14 頁 力，主動增強擴大供給的自覺性。農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境仍然較為脆弱，缺乏適合農(nóng)村社會特點的征信、評估體系和信息共享機制，缺失有效的失信懲戒和信用重建機制等。 （四）支持配套體系存在明顯短板。由于弱勢地區(qū)、弱勢產(chǎn)業(yè)、弱勢群體發(fā)展基礎相對較差，信用信息不對稱和擔保抵押不足的問題比較嚴重，缺信息、缺信用、缺擔保，融資活動呈現(xiàn)出明顯的低收益、高風險特征，普惠金融商業(yè)可持續(xù)發(fā)展難度較大。與此同時，各地區(qū)在風險可控、依法合規(guī)的前提下，大 力開展普惠金融試點，推動改革創(chuàng)新，加強實踐驗證。如何在深化改革創(chuàng)新中讓普惠金融更好地普及全體人民、惠及所有群體，滿足人民群眾日益增長的金融需求，維護人民群眾公平享有金融服務的權(quán)利，促進全體人民共同富裕，必須認真加以研究解決的重大課題。普惠金融，重點是“ 普 ” ，核心在 “ 惠 ” ，二者缺一不可、相輔相成，沒有 “ 普 ”的 “ 惠 ” 和沒有 “ 惠 ” 的 “ 普 ” 都不是真正完全意義的 “ 普惠 ” 。 二、普惠金融發(fā)展面臨的突出問題 當前普惠金融發(fā)展中存在的主要困難和突出問題，主要體現(xiàn)在以下四個方面： （一）供給不充分不平衡的問題顯著。另外，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)手段一定程度上為降低成本、防控風險發(fā)揮了積極作用，但數(shù)字技術(shù)的應用
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