7新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村職能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查(存儲(chǔ)版)
【正文】 思維觀念和先進(jìn)的工作方式方法，引進(jìn)資金、項(xiàng)目和技術(shù)。五要以提高黨員隊(duì)伍凝聚力 和戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上多下功夫。另一方面，在創(chuàng)辦類型上要堅(jiān)持多領(lǐng)域、多模式的原則，綜合考慮本地的資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)條件和群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣等因素，積極創(chuàng)建加工型、銷售型、科技型、服務(wù)型等機(jī)制靈活的專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織。要繼續(xù)通過發(fā)展型班子創(chuàng)建、項(xiàng)目開發(fā)型村支部書記隊(duì)伍建設(shè)等活動(dòng)， 第 8 頁 共 9 頁 鼓勵(lì)廣大黨員干部敢跑項(xiàng)目，敢于率先試驗(yàn)示范。要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心的職能作用，借鑒禎祥鎮(zhèn)組建服務(wù)中心、興辦科技示范 園區(qū)、成立科技協(xié)會(huì)等經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展民間科技服務(wù)組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場(chǎng)等手段，強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)民的科技培訓(xùn)。要加快農(nóng)村工作法治化進(jìn)程，充分發(fā)揮法治在農(nóng)村社會(huì)關(guān)系調(diào)整中的引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用，讓法治統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)基層民主政治建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真正建設(shè)法治鄉(xiāng)村。 ⒋ 著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法治和村民自治作用。在開展 “ 科普之冬 ” 等培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，要適當(dāng)確定一些法律法規(guī)的培訓(xùn)內(nèi)容，使農(nóng)民法制觀念和科技素質(zhì)同步提高。萬畝，占全縣萬壽菊總面積的，可為種植戶創(chuàng)收多萬元。一方面，在創(chuàng)辦主體上要堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)、多元?jiǎng)?chuàng)建的原則，不論什么人 、什么組織，只要能辦起來，就應(yīng)鼓勵(lì)去辦，允許來辦。采取 “ 定標(biāo)選人、競(jìng)爭(zhēng)上崗 ” 的辦法，裁掉富余人員?？刹扇∨上氯ビ?xùn)的方式，抽調(diào)專業(yè)干部深入鄉(xiāng)村開展新時(shí)期農(nóng)村工作普及性教育，使鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)得到革新性提高?？梢园l(fā)揮 “ 縣校合作共建 ” 優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批科技領(lǐng)導(dǎo)型人才到縣鄉(xiāng)兼職；借助 “ 村村大學(xué)生 ” 計(jì)劃的落實(shí)，向村級(jí)充實(shí)一批有知識(shí)的優(yōu)秀人才；同時(shí)加大縣鄉(xiāng)干部下派和在創(chuàng)業(yè)能人中選 人力度，也可以探索在離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士、企業(yè)家中選人兼任村級(jí)干部，既引才、引智又引項(xiàng)目。一些鄉(xiāng)村 “ 黑地 ” 等問題的暴露，加上農(nóng)村 “ 兩工 ” 的取消，使鄉(xiāng)村事務(wù)和公益事業(yè)難以運(yùn)轉(zhuǎn)行。另一方面是村干部組織發(fā)動(dòng)群眾的方法僵化，尤其是新出臺(tái)的政策掌握不到位，宣傳解釋不到位，特別是用過去那些罰工罰款、收回承包地等經(jīng)濟(jì)手段來管理約束農(nóng)民實(shí)施村級(jí)事務(wù)和興辦集體公益事業(yè)不靈了，就無計(jì)可施。由于前些年一些村低價(jià)出售林地、閑置資產(chǎn)和承包田來 化解村級(jí)債務(wù)，使原有的集體資產(chǎn)所剩無幾。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然對(duì)在這些矛 盾進(jìn)行了
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