【正文】 平時不說，關(guān)鍵時候還是要說。宏觀是由微觀構(gòu)成的，你只有把每個微觀的事做好， **整個宏觀的問題才能解決好。 對于縣直一塊，下一步要專門研究縣直的體制機制創(chuàng)新問題。 有限責(zé)任、獎懲分明，關(guān)鍵是獎?wù)l罰誰的問題必須解決，如果在一個無限責(zé)任情況下，我只要不想當(dāng) “ 官 ” ，我就是個 “ 老油條 ” ；只要不犯錯誤，你哪個人也沒辦法動 我。 今年，我們充分利用了幾個契機。不要講我沒犯錯誤你還沒 辦法動我，將來還是以實績論英雄，該動的動，該免的堅決免。當(dāng)然，二元時代、農(nóng)業(yè)時代后遺癥是很多的，作為這一代公務(wù)員，不能因為后遺癥而感到畏首畏足，或者無可奈何，或者悲觀失望，我們的責(zé)任即這一代公務(wù)員的責(zé)任就是解決這些問題，就是來干事的，在做事的問題上要有只爭朝夕、寧可早做不能晚做，要做就做一件做成一件，不能拖泥帶水，一件事一件事做好了，就做成了大的事業(yè)。那個白酒往死里喝的是不文明的人，那個大魚大肉猛吃，吃出了高血壓、糖尿病，這個只能說明他不懂得文明。房東發(fā)現(xiàn)我們國家的留學(xué)生一是浪費電，二是浪費水，水在流、燈在亮好象無所謂。社會的物質(zhì)資源是有限的，這就要求合理、有效配置。今后節(jié)約的問題，年初招待費我們曾經(jīng)約定了，軍中無戲言，希望大家嚴(yán)格控制，慎重對待每一塊錢，每一個微觀的財和物，縣長的報告中列舉得非常詳盡，希望大家回去認(rèn)真落實。當(dāng)你在譴責(zé)這個埋怨那個的時候，你應(yīng)當(dāng)反思一下自己到底做得怎樣、向社會奉獻了多少。這一輪改革的意義標(biāo)志著二元社會結(jié)構(gòu)時代行將結(jié)束，基層政權(quán)的職能定位更加準(zhǔn)確，能夠履行服務(wù)、法治的功能，為建立高效運行的服務(wù)型、法治型政府，打下基礎(chǔ)，同時建立新的考評機制，實行有限責(zé)任管理。首先，如果你不能形成一個高效、節(jié)約型的、學(xué)習(xí)型的社會氛圍的話，對接不上；第二，效能問題不解決，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊就形不成一個支持系統(tǒng)，全縣發(fā)展一盤棋的格局就形不成合力。這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子已經(jīng)確立了，各地都在摩拳擦掌，各個工業(yè)園張開熱情的懷抱，歡迎項目入住。二是提出了一些問題 ，效能的問題到底怎么搞。所以在這樣一個大的主題面前，改革發(fā)展是 主旋律、主基調(diào)，是最大的主題，也是最大的政治，我們大家要圍繞這個主旋律，把今天會議上提出的問題，認(rèn)真加以思考，改進我們的工作，端正我們的行為，提高我們的效能，展示我們未來的新形象，一方面要填補二元社會結(jié)構(gòu)的鴻溝，另一方面是要在未來的經(jīng)濟大潮中負(fù)重奮進、突出重圍、爭先進位、奮力崛起。我想這個大團隊形象如何，效能如何，將直接決定著五年后我們的業(yè)績。 今天借這樣一個會，我就效能問題、節(jié)約問題，引發(fā)性地談了一些體會。 下一輪 **發(fā)展的總體格局，有喜有憂，憂的是我們的基礎(chǔ)較差，欠帳太多，壓力太大。縣直這一塊，怎么形成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支持系統(tǒng)。 我們提出效能和節(jié)約問題，與正在開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是相互呼應(yīng)的一個系統(tǒng)工程。如果我們有一支非常好的公務(wù)員隊伍的話，我們相信能夠形成最好的戰(zhàn)斗力。那正是清明節(jié)燒紙的時候，到處在燒，吹拉彈唱一搞搞掉幾千甚至上萬元，浪費甚大。這樣的學(xué)費還是少交為好。 第 13 頁 共 19 頁 節(jié)約型社會是一個文明的呼喚，也是這個時代的要求。曾經(jīng)阜陽的干部中流傳著 這樣的話：你別講我窮，我天天喝得臉通紅；你別講我條件差，我還坐桑塔那。我來 **的短短半年內(nèi)，我也是深刻地感受到 **干部隊伍的素質(zhì)總體還是不錯的。一改革， “ 牌 ” 一洗，干部隊伍年輕化了，學(xué)歷層次也高了，解決了根根柱子得力的問題，這是一個政治機遇，加上我們的職能界定和下一步的有限責(zé)任管理，為 **大發(fā)展提供了一個良好的基礎(chǔ)。作為一 第 10 頁 共 19 頁 個公務(wù)員，你應(yīng)該有自己的理想、抱負(fù)，能夠做到嚴(yán)格要求自己，同時，要有機制約束，打破原先的利益格局，做到干與不干、干好干壞就是不一樣；對那些少數(shù)的弄權(quán)者、不作為者，要給予制裁。改革開放以來，在經(jīng)濟領(lǐng)域率先實行了有限責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟的問題解決了；小崗村的農(nóng)民率先寫血書分田到戶，實行有限責(zé)任了，激活農(nóng)村生產(chǎn)力的大發(fā)展；國有企業(yè)大面積地改制，民營企業(yè)的崛起，有限責(zé)任解決了，工業(yè)經(jīng)濟展現(xiàn)勃勃生機。如何量化，首先要按有限責(zé)任管理的要求，根據(jù)你現(xiàn)有的條件，按照跳起來 “ 摘桃子 ” 的目標(biāo)，量化指標(biāo)，想一 般化地干是完成不了，很顯然你是過不了關(guān)，完不成這個目標(biāo)的。這里對個體要解決敬業(yè)的問題，對群體要解決團隊精神的問題。 說到效能，大家不要小看自己的位置，當(dāng)你作為一個人的時候，你是一個孤立的、獨立的人；當(dāng)我們坐在一起，成 為這樣一個群體的時候，就是一個團隊，這個團隊的質(zhì)量、素質(zhì)、效能，直接影響著整個 **經(jīng)濟社會的發(fā)展。就環(huán)境而言，包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，這些都離不開公務(wù)員。二要有敬畏之心。我聽后特別感動，由此我想到，作為一個機關(guān)公務(wù)員，對這個社會應(yīng)該充滿著一個感恩之心，如果沒有這個感恩之心，你就不會思考到你每一天的效能如何，你每一天的節(jié)約如何，你每一天的學(xué)習(xí)如何。還有就是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，也體現(xiàn)出了我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員較好的素質(zhì)。 二、如何打造一流的公務(wù)員隊伍 節(jié)約和效能以及不斷學(xué)習(xí)新知識、注入新理念是對公務(wù)員最基本的要求。面對這樣一個嚴(yán)格的要求，和公務(wù)員今天所處特殊的地位的作用，應(yīng)該引起我們在座的公務(wù)員們作出思考：我們應(yīng)該以一個什么樣的形象、什么樣的素質(zhì)、什么