【正文】 樣的奉獻和責(zé)任，來展示你今天的職業(yè)形象，來履行我們的職能，發(fā)揮我們應(yīng)有的社會功能。特別縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部，為此付出了一代人的代價。厲行節(jié)約和效能建設(shè)離不開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，離不開公務(wù)員隊伍建設(shè)。到了市場經(jīng)濟的今天，我們農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟為什么這么落后，我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的干群關(guān)系為什么這么緊張，諸多的問題，當(dāng)然一方面是由于二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，更多的是基層的國家公務(wù)員職能 “ 錯位 ” 的原因。同時，也應(yīng)該看到，在市場經(jīng)濟條件下，在現(xiàn)代文明的嚴格要求下，這支公務(wù)員隊伍存在著體制僵化、機制不活、個人素質(zhì)跟不上等諸多問題，這在農(nóng)業(yè)地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尤為明顯。在國外，作為一個最普通的公務(wù)員，它的要求非常高，因為在整個社會群體當(dāng)中，它的法律素質(zhì)、個體素質(zhì)必須是第一流的，否則你就是一個不稱職的公務(wù)員?，F(xiàn)在競爭的態(tài)勢確實比較激烈，我們 **是 120 萬人，現(xiàn)在的財力只有 2 點幾個億，而寧國是三十幾萬人，現(xiàn)在的財政收入是 個億，浙江的 XX 縣區(qū)在浙江只是個中等縣，它也是三十幾萬人，它的財政收入也是 6 到 7個億，這樣算來，他們正好是我們的 7 倍。不要認為你只是一名普通公務(wù)員，又不是領(lǐng)導(dǎo)，不是 科、局長，但是，一旦你面向社會的時候，你就是政府官員，就是政府工作人員，代表的是政府形象。我覺得這一道屏障，對于一個國家公務(wù)員來說，應(yīng)該遠離它，而更多的是道德的約束，是對職業(yè)的敬畏，正如郭金龍書記所說的對人民沒感情不是一個好干部，有了這樣一個前提，我覺得，你在你整個履政生涯中就能當(dāng)好一個公仆，一個真正的公務(wù)員。因此，我們大家應(yīng)該把自己的職業(yè)定位與整個 **的未來、與國家的要求、與人民的期望有機地結(jié)合在一起。每一個官員，他的官德、官品，他的所作所為，實際上大家都看得見。不要小看我們處理的每一件事，我們接待的每一個老百姓，正是這一件一件 第 8 頁 共 19 頁 具體的事構(gòu)成了一個大的事業(yè)。體制創(chuàng)新的問題主要是干部人事制度改革，我們正在研究，怎么在未來的幾年里，把想干事、能干事、干成事、口碑好的同志推到主要舞臺上來，在機制上解決干好干壞不 一樣和不干不行的問題。我講這樣的人，一個單位只要有一個，那就烏煙瘴氣，那還得了嗎。第一個是黨員先進性教育活動。我想，有理性的同志、對 **負責(zé)的同志會支持的。 關(guān)于節(jié)約問題，從今年年初以來，從先進性教育活動開始，其實我們一直在輿論上、做法上組織實施著。我認為一個真正的公務(wù)員，首先應(yīng)該做一個文明的人、一個節(jié)約的人。外國人雖富裕，但是你把自來水關(guān)慢了一點、隨手不關(guān)燈，他就拿眼瞪著你，他說這是資源，你不能浪費啊，他特別反感、特別計較這些東西。從宏觀上要有最好的規(guī)劃，縣城要有規(guī)劃，村鎮(zhèn)要有規(guī)劃，工業(yè)要有規(guī)劃，農(nóng)業(yè)要有規(guī)劃。 三、以良好的作風(fēng)塑造公務(wù)員隊伍的形象 公務(wù)員隊伍的整體形象 ，離不開每個人的良好工作作風(fēng)，構(gòu)建服務(wù)型、法制型政府，拉近與群眾的距離，我看要靠我們嚴謹?shù)淖黠L(fēng)和良好的服務(wù)。 盡管我們所處的這個時代還存在很多不合理的東西，但改革和發(fā)展已成為時代的主旋律，尤其是中央提出，黨員先進性構(gòu)筑和諧社會的總體目標為我們改革發(fā)展提供了廣闊空間。在這次改革，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部絕大多數(shù)不愿上來，包括一些副職也愿意留在那里干，他們覺得在這個平臺上更能夠施展個人的報負，能夠展示個人的生存價值和人生風(fēng)采。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的深化，必將推動縣直這一塊 的改革。年初我們與縣直單位也約定了招商引資的任務(wù)，希望大家在近幾個月還是要支持一下這項工作，能招到的要加快一下速度，因為我們今年搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革搶占了先機，而且我們現(xiàn)在基本上發(fā)展的責(zé)任明確了，發(fā)展的格局形成了，就是要搶抓機遇、加快發(fā)展。要有具體的辦法，我們環(huán)境的質(zhì)量、發(fā)展的速度、機制怎么建立等一些問題，都亟待著要解題，要有可操作性的硬性規(guī)定和政策。 今天會議點出的主題、說出的問題，希望大家深入思考，認真加以落實。這既是對每一個公務(wù)員的起碼要求，也是對由每一個公務(wù)員所組成的大的團隊精神提出的要求。我們就是通過厲行節(jié)約，通過效能建設(shè)，通過打造一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的公務(wù)員隊伍，更好做好服務(wù)，搞好法治，來推進我們的事業(yè)，加 第 18 頁 共 19 頁 快 **的發(fā)展，實現(xiàn)強大的財政，這是我們大家共同的責(zé)任。所以大家都要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，做改革與發(fā)展的促進派。 這一輪改革以后，有些執(zhí)法、管理功能可能要收上來，那么具體的發(fā)展平臺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多的服務(wù)、指導(dǎo)的功能在上面，這就需要召開這樣一次會與農(nóng)村綜合配套改革進行對接。我覺得微觀事情的處理就好辦了，你比如說隨手要關(guān)燈、擰水龍頭，應(yīng)該把垃圾送到哪里去，這是一個現(xiàn)代人講文明的基本要求，這是每個公務(wù)員必須要做到的。所以，我覺得振興 **，是人人有責(zé)，不是哪幾個人的問題，不是領(lǐng)導(dǎo)層面的問題，我覺得應(yīng)該是全體 公務(wù)員的事。我 年初來工作的時候，一天跑 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 個鄉(xiāng)沒人，都跑去救火去了，怎么搞的呢。過去缺乏科學(xué)精神只圖 “ 形象 ” 不圖回報的教訓(xùn)很多，由于沒有前瞻性和系統(tǒng)性，張書記的 “ 路 ” 、李書記的 “ 樹 ” 、王書記的 “ 橋 ” ，五花八門，前人栽樹后人沒乘涼，像這樣的事在下面都可歷數(shù)一些，我們這么多年來，拆東墻補西墻，這個浪費算起來簡直是天文數(shù)字啊。實際上是對人的文明程度的檢驗。二元社會結(jié)構(gòu)遺留下來那么多的矛盾需要化