6縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 村級經(jīng)濟發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等，將新增土地中的 360 畝由社區(qū)經(jīng)營，為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟打下了堅實基礎(chǔ)。為此，我們建議： 該村要發(fā)展集體經(jīng)濟，首先要解決債務問題，單靠村級 第 6 頁 共 8 頁 經(jīng)濟償還十分困難，擺脫了債務，才是發(fā)展村集體經(jīng)濟的起點。通過開展產(chǎn)、供、銷服務和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村級集體收入，壯大集體經(jīng)濟。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。嚴格規(guī)定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產(chǎn)性開支， 管好用好集體資金。二是加強村級債權(quán)債務清理。 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，應加強村級班子建設(shè)，選好帶頭人。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟實體，發(fā)展集體經(jīng)濟。多年來，村級開支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持，其原因是：上世紀 80 年代，村辦企業(yè)（磚廠）虧損倒閉，使村上背上了 40 多萬元的沉重債務，嚴重制約了集體經(jīng)濟發(fā)展。預計，社區(qū)集體收入可達 34 萬元，比猛增 32 萬元， 第 5 頁 共 8 頁 他們的經(jīng)驗是： 主動出擊抓機遇。 個別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄。而邊遠的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經(jīng)濟一般比較薄弱。同時針對各村債權(quán)債務嚴重制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題，通過對帳目進行認真地清理、公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，為村集體經(jīng)濟發(fā)展減了負， 第 3 頁 共 8 頁 松了綁。在全縣 101 個村（社區(qū)）中，無收益的村 13 個，占 13%；有收益的村 88 個，占 87%。長期以來，由于農(nóng)村實行的是三級所有、組為基礎(chǔ)的體制，村級只是一個行政管理機構(gòu)，絕大多數(shù)村（社區(qū)）沒有經(jīng)濟實體。全縣村級現(xiàn)有資產(chǎn) 萬元，其中：貨幣資產(chǎn) 萬元；應收款 萬元，其中 50%以上是農(nóng)戶三金尾欠；庫存物資 萬元；林木資產(chǎn) 萬元；長期投資 萬元，短期投資 萬元；固定資產(chǎn)
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