6縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 民知識(shí)化的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)技推廣工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從主要追求數(shù)量，向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；二是從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主，向?yàn)樯a(chǎn)、加工與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是從以資源開發(fā)技術(shù)為主，向資源開發(fā)技術(shù)和市場(chǎng)開發(fā)技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；從而，為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效提供可靠的技術(shù)保障，為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù)，為提高農(nóng) 業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和保證。 將原農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中技物結(jié)合經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，從公益性職能中分離出來，搞活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。堅(jiān)持采用集中培訓(xùn)骨干與巡回宣傳相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)與廣播電影電視培訓(xùn)相結(jié)合，專題培訓(xùn)與實(shí)施科技項(xiàng)目培訓(xùn)相結(jié)合，廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮科技示范戶的樣板帶頭作用，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （六）重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的培訓(xùn)和再教育，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人才 人才是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的最重要的資源和力量，因此，要制定中長(zhǎng)期的培訓(xùn)再教育計(jì)劃，采取派出支請(qǐng)進(jìn)來的形式，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行輪流培訓(xùn)，保證人才資源儲(chǔ)備，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)，改善技術(shù)結(jié)構(gòu)的合理配置，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。 。政府主管部門對(duì)民辦各類農(nóng)技服務(wù)組織既要積極引導(dǎo)支持，又要強(qiáng)化宏觀管理，定期評(píng)估 、審驗(yàn)和培訓(xùn)，保障服務(wù)質(zhì)量。 （四）推廣形式多樣化 就是要按照農(nóng)民的需要、市場(chǎng)的需求、 產(chǎn)業(yè)的要求，破除就技術(shù)抓推廣、各自為陣單打一的傳統(tǒng)，樹立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全程服務(wù)的新思維觀念，圍繞我縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搞好科技創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)我縣自然條件和具體實(shí)際，以及改革的相關(guān)文件精神，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、獸醫(yī)站的建設(shè)和管理，農(nóng)經(jīng)站一次性劃政府管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)二站 “ 三權(quán) ” 收回縣局管理，作為縣級(jí)農(nóng)技推廣的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)農(nóng)技推廣的公益性職能。因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡(jiǎn)單地把農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)，又不能以強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀，應(yīng)從切實(shí)解決 “ 三農(nóng) ” 問題的實(shí)際需要出發(fā)，按照 “ 推廣目標(biāo)現(xiàn)代化、推廣隊(duì)伍多元化、推廣行為社會(huì)化、推廣形式多樣化、人員配置合理化 ” 的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了，長(zhǎng)期處于 “ 既無 錢養(yǎng)兵，更無錢打仗 ” 的局面。 二、存在的主要問題 近年來，為了推動(dòng)人事制度改革、優(yōu)化用人機(jī)制、改善農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量，我縣對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效，形成了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、種子、經(jīng)濟(jì)作物、植保、水產(chǎn)、土肥、漁政、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)教育、科普培訓(xùn)等多學(xué)科、寬領(lǐng)域、全方位 、多功能的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其服務(wù)手段和業(yè)務(wù)水平在原有的基礎(chǔ)上向前推進(jìn)了一大步，科學(xué)技術(shù)力量發(fā)生了質(zhì)的變化；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位在原有的基礎(chǔ)上得到了 第 6 頁 共 13 頁 鞏固和加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)科技推廣步伐有了長(zhǎng)足進(jìn)步并不斷推陳出新；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向產(chǎn)業(yè)化調(diào)整方向邁出了戰(zhàn)略性步伐，為解決農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。 年齡結(jié)構(gòu) （ 1）縣級(jí) 在 187 名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)人員中，年齡在 30 歲以下的人員有 60 人， 31 歲至 40 歲的有 9
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