6縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-09-21 13:27本頁面
【正文】 業(yè)科技推廣系統(tǒng)，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外，縣、鄉(xiāng)財(cái)政無力拿出更多的資金投入于農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目之中，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目投入渠道主要依靠省、州業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行投入。 （三）特殊的地理環(huán)境和人文因素，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作步履艱難 我縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件十分惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后。另外，農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)接受能力差，農(nóng)業(yè)科技成果起不到應(yīng)有的增產(chǎn)增收效應(yīng)。 （五）運(yùn)行機(jī)制不靈活，被動(dòng)服務(wù)績(jī)效差 長(zhǎng)期以來形成的行政管理型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制，缺乏科學(xué)的激勵(lì)辦法，干 多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致科技人才難以發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。 三、對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的幾點(diǎn)建議 農(nóng)技推廣是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是聯(lián)系科研、教育及生產(chǎn)的紐帶，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要措施。 第 9 頁 共 13 頁 （一）推廣目標(biāo)現(xiàn)代化 就是農(nóng)技推廣要適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技 革命、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的要求，加速農(nóng)業(yè)由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 （二）推廣隊(duì)伍多元化 就是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革，大力調(diào)動(dòng)農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，逐步形成國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。充分調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、科技工作者工作積極性，建立專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體制。人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員中公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇 優(yōu)聘用，從縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中派出部分專業(yè)人員充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分通過大專以上畢業(yè)生中考試擇優(yōu)錄用。同時(shí)，積極培育和扶持各類民辦科技服務(wù)組織，將科技示范戶、種養(yǎng)大戶、購銷大戶、龍頭企業(yè)、涉農(nóng)單位等參加的各種專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心組織起來，進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。 創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性。同時(shí)，要制定優(yōu)惠政策及激勵(lì)機(jī)制，放寬放活科技人員，鼓勵(lì)和支持去領(lǐng)辦、聯(lián)辦各類專業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)實(shí)體、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（場(chǎng)），開展科技承包，技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和致富信息服務(wù)等。 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，把提高農(nóng)民的科技素質(zhì)教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。 強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，更好地服務(wù)于 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。 實(shí)行農(nóng)技推廣資格準(zhǔn)入，強(qiáng)化對(duì)各類農(nóng)技服務(wù)組織的管理。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的人員，要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，經(jīng)考試考核獲得了農(nóng)技推廣員資格證書后，持證上崗。 （五）人員配置合理化 根據(jù)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)，所需專業(yè)特點(diǎn)合理搭配和組裝，以求改革后的機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有的作用。 （七）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度 進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，為科技人員多出成果創(chuàng)造良好的工作和生活條件，同時(shí)建立起貢獻(xiàn)與效益掛溝的機(jī)制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入農(nóng)業(yè)科技管理。 對(duì)農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)村集體資金管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督等政府職能從事人員參照公務(wù)員管 理辦法，納入公務(wù)員管理。 畜牧獸醫(yī)職能按《 XX 省人民政府關(guān)于印發(fā) XX 省獸醫(yī)管理體制改革實(shí)施方案的通知》要求，推進(jìn)獸醫(yī)體
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