6縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)的調(diào)研報告(文件)
【正文】 的實際效 第 8 頁 共 13 頁 果。因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農(nóng)技推廣機構(gòu)推向市場，又不能以強調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀，應從切實解決 “ 三農(nóng) ” 問題的實際需要出發(fā)，按照 “ 推廣目標現(xiàn)代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化、人員配置合理化 ” 的原則，積極穩(wěn)妥地推進改革。在穩(wěn)定、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的同時，大力發(fā)展農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)推廣與服務組織，支持農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展。根據(jù)我縣自然條件和具體實際，以及改革的相關(guān)文件精神，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、獸醫(yī)站的建設(shè)和管理，農(nóng)經(jīng)站一次性劃政府管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)二站 “ 三權(quán) ” 收回縣局管理，作為縣級農(nóng)技推廣的派出機構(gòu)，承擔農(nóng)技推廣的公益性職能。 （三）推廣行為社會化 切實加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入力度，突出支持農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，特別要保障基層 農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)人員的工資和工作經(jīng)費。 （四）推廣形式多樣化 就是要按照農(nóng)民的需要、市場的需求、 產(chǎn)業(yè)的要求，破除就技術(shù)抓推廣、各自為陣單打一的傳統(tǒng)，樹立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行全程服務的新思維觀念，圍繞我縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搞好科技創(chuàng)新與服務創(chuàng)新。農(nóng)技推廣機構(gòu)要圍繞我縣當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，按照市場的要求和運行規(guī)律，為龍頭企業(yè)開展全程科技服務，形成龍頭企業(yè)建基地，科技人員搞服 第 12 頁 共 13 頁 務，農(nóng)民、企業(yè)和科技人員三贏的服務形式。政府主管部門對民辦各類農(nóng)技服務組織既要積極引導支持，又要強化宏觀管理，定期評估 、審驗和培訓，保障服務質(zhì)量。 第 13 頁 共 13 頁 （八）深化改革，構(gòu)筑新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 按照國家農(nóng)業(yè)技術(shù)體制改革的相關(guān)要求，本著精簡、統(tǒng)一、高效的原則，把我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建成辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技實力和活力不斷增強的農(nóng)業(yè)科技實體。 。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，縣級納入政府職能，歸口農(nóng)業(yè)局管理。 （六）重視和加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的培訓和再教育，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人才 人才是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的最重要的資源和力量，因此，要制定中長期的培訓再教育計劃，采取派出支請進來的形式，對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進行輪流培訓，保證人才資源儲備，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)，改善技術(shù)結(jié)構(gòu)的合理配置，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮應有的積極作用。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務的組織，必須取得執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊登記。堅持采用集中培訓骨干與巡回宣傳相結(jié)合，現(xiàn)場指導培訓與廣播電影電視培訓相結(jié)合，專題培訓與實施科技項目培訓相結(jié)合，廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)科技培訓活動，充分發(fā)揮科技示范戶的樣板帶頭作用，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合 第 11 頁 共 13 頁 事業(yè)單位改革，推行專業(yè)人員全員聘用制、技術(shù)職務競爭上崗制、目標責任考核制，報酬、榮譽與績效掛鉤，獎勤罰懶，促使科技人員加強學習與實踐，努力提高自身素質(zhì)，提高服務質(zhì)量。 將原農(nóng)技推廣機構(gòu)承擔的產(chǎn)前、產(chǎn)中技物結(jié)合經(jīng)營性服務，從公益性職能中分離出來，搞活經(jīng)營性服務。 縣農(nóng)技推廣機構(gòu)要進一 步穩(wěn)定和加強，以切實履行好法 第 10 頁 共 13 頁 律法規(guī)賦予的執(zhí)法和行政管理職能，承擔重大技術(shù)的引進、試驗、示范、推廣，病蟲害預測、預報和調(diào)查防治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗
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