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農(nóng)技推廣體系建設(shè)科技示范戶指導(dǎo)方案(文件)

2024-11-15 12:42 上一頁面

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【正文】 訓(xùn)機(jī)構(gòu)異地培訓(xùn)5天以上;先后舉辦了沼氣、果業(yè)等10多個(gè)大型培訓(xùn)班,聘請省內(nèi)外專家進(jìn)行授課,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干5000人次以上。二是新技術(shù)推廣力度加大,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提升。近年來,全市農(nóng)民人均純收入年均增長9%以上。二是強(qiáng)化管理,激發(fā)工作活力。我們將農(nóng)技推廣體系建設(shè)列入了財(cái)政預(yù)算,不斷提高基層農(nóng)技人員的工資待遇,做到工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具,切實(shí)保障了工作開展。在農(nóng)業(yè)部的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)化四個(gè)系統(tǒng)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,對農(nóng)技推廣工作來說,就要以農(nóng)民為本,急農(nóng)民之急,解農(nóng)民之憂,幫農(nóng)民之需,助農(nóng)民增產(chǎn)增收。主要農(nóng)作物有小麥、大豆、玉米、紅薯、花生、蔬菜等。2005年,周口市進(jìn)行了人事鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)取消,農(nóng)技人員由原來的一百多人變成了現(xiàn)在的幾十人,大大削減了我區(qū)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)只有4個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員約有30人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,沒有下崗農(nóng)技推廣人員都被鄉(xiāng)政府當(dāng)作一般干部對待,“開會(huì)不到、任務(wù)不要、材料不報(bào)”成為普遍現(xiàn)象。各縣改革方案制訂后,人員編制已確定,下一步關(guān)鍵是如何落實(shí)編制,確保人員到位。運(yùn)行機(jī)制問題。現(xiàn)有的科技人員大多是過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代培養(yǎng)出來的,他們只熟悉大田作物增產(chǎn)技術(shù),而且大部分屬于產(chǎn)中服務(wù)型人才,與發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后加工、貯藏、銷售一條綜合性復(fù)合型人才很不適應(yīng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民對新技術(shù)的要求。工作內(nèi)容和方式、方法均不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;譬如,在推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)什么人,用什么人,怎樣開展開作,如何適應(yīng)市場需要,服務(wù)于農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民致富等方面考慮較少;現(xiàn)有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)部門或地方所有、條塊分割、各自為戰(zhàn),相互之間很少有合作與配合,限制了農(nóng)技推廣力量的整合與重組,限制了綜合農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的成立和發(fā)展;缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一行業(yè)主管部門,不利于對農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管、考核和評介,不利于上下機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合與合作,不利于農(nóng)技推廣隊(duì)伍的素質(zhì)提高和養(yǎng)大,不利于農(nóng)技推廣行業(yè)的整體布局和健康發(fā)展。在職務(wù)晉升、職稱評聘、評先評優(yōu)、研修深造等方面傾斜。努力探索適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需求的農(nóng)技推廣新路子。當(dāng)前創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站,就是提高基層農(nóng)技推廣部門技術(shù)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平的重大舉措。各級黨委政府要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的建設(shè)思路,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。通過選送骨干到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)研修、定期組織集中辦班培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場實(shí)踐等多種形式的培訓(xùn),建設(shè)一支具有較高素質(zhì)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。針對我縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問題,必須加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持,深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,形成公益化服務(wù)和社會(huì)化相輔相成的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在現(xiàn)行的雙重管理體制下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣從業(yè)人員不能集中精力搞科技研究和服務(wù),大部分時(shí)間忙于縣鄉(xiāng)兩級的中心工作,一定程度上影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及開發(fā)的速度,效果,服務(wù)質(zhì)量,最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤,管理制度對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。另一方面,農(nóng)戶對可替代的新技術(shù)選擇反應(yīng)遲鈍,缺乏內(nèi)在的需求動(dòng)力。是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)??梢哉f,農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)科技擴(kuò)散的基礎(chǔ)。(二)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織創(chuàng)新,形成社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣工作必須更新觀念和進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸,利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門之間的聯(lián)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)行農(nóng)技推廣機(jī)制下,農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化還缺乏市場激勵(lì)機(jī)制,技術(shù)人員和推廣人員的工作還有較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,沒有有效的利益誘導(dǎo)機(jī)制,其工作的好壞不是通過市場機(jī)制來引導(dǎo)的,許多推廣工作也就難免流于形式,不能讓農(nóng)民滿意。綜上所述,只有社會(huì)各有關(guān)方通力合作,才能將我縣的農(nóng)技推廣體系建設(shè)成為一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效的有生機(jī)活力的有機(jī)體系,更好的服務(wù)于三農(nóng)工作,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添活力。比如支持農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員開展技術(shù)承包、有償服務(wù)、可訂立“超產(chǎn)提成、減產(chǎn)賠償”合同;通過股份制等市場化手段創(chuàng)辦科技示范園區(qū),展示名優(yōu)品種、高效生產(chǎn)模式,帶動(dòng)農(nóng)民跟進(jìn)。三、是把技術(shù)推廣與提高農(nóng)民組織化程度密切結(jié)合起來,降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成本,降低在技術(shù)市場交易中的交易成本,提高推廣效率。農(nóng)技推廣主體逐漸走向多元化,農(nóng)業(yè)科研、教育單位廣泛地面向農(nóng)村,開展科技成果開發(fā)、推廣活動(dòng);農(nóng)業(yè)企業(yè)越來越多地開展技術(shù)推廣服務(wù)工作;各種農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶也成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域的重要力量。農(nóng)技推廣體系具有不可替代的社會(huì)公益性職能,它是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主體。是發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新技術(shù)走向市場,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場行為。是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),把教育、研究、推廣緊密結(jié)合起來。是加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度,增加農(nóng)技推廣資金投入。(四)、大部分農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,并且缺乏采用新技術(shù)的需求動(dòng)力,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。因經(jīng)費(fèi)不足等原因,部分地方政府“卸包袱”,出現(xiàn)了“線斷、人散”的被動(dòng)局面。長期以來,廣大農(nóng)技人員風(fēng)里來、雨里去,認(rèn)真履行新品種新技術(shù)引進(jìn)推廣、病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)民科技培我們要充分認(rèn)識(shí)做好全市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作的重要性,開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作是基層政府回歸切實(shí)為農(nóng)民服務(wù)的需要,是在農(nóng)村落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要條件,是再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢的基石,是關(guān)懷農(nóng)技人員充分發(fā)揮其作用的重要舉措。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。同時(shí),要大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級連鎖經(jīng)營,相互參股,增強(qiáng)農(nóng)技推廣體系整體實(shí)力和內(nèi)部凝聚力。推廣服務(wù)社會(huì)化、推廣組織多元化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)形式多樣化,這是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)政事分設(shè)的原則,科學(xué)界定農(nóng)技推廣體系的公益性職能,是改革發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)制的有效途徑。四、我區(qū)農(nóng)技推廣體系的發(fā)展對策強(qiáng)化農(nóng)技隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。三、我區(qū)農(nóng)技推廣體系問題原因剖析目前,基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)普遍存在著機(jī)制不活,推廣不力、無所事事,推廣活動(dòng)與市場需要脫節(jié),經(jīng)費(fèi)缺乏,生存困難等問題,造成這些問題的原因很多,歸納起來,主要以下幾個(gè)方面的原因:1農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)缺乏壓力和動(dòng)力。組建鄉(xiāng)級區(qū)域中心站,只是解決了基層農(nóng)技推廣體系改革的體制問題,然而運(yùn)行機(jī)制問題,也就是如何建章立制、完善內(nèi)部管理、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、提高推廣效能、切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力是今后農(nóng)業(yè)部門所面臨的重要任務(wù)。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革日益深入,農(nóng)技推廣部門逐步走向企業(yè)化、市場化、社會(huì)化,不再享有財(cái)政經(jīng)費(fèi),難以承擔(dān)技術(shù)推行服務(wù)的公益性職能。編制落實(shí)困難、農(nóng)技推廣資金來源渠道少。2005川匯區(qū)經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革,把鄉(xiāng)農(nóng)技站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府管理,許多農(nóng)技推廣人員都下崗了,許多地主出現(xiàn)了停拔經(jīng)費(fèi)、平調(diào)資產(chǎn)的現(xiàn)象,使全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣度作受到了重挫。,%。沙河、潁河、賈魯河三川交匯,橫貫市區(qū),三河夾岸,形如鼎足,恰似武漢三鎮(zhèn),素有“小武漢”之美譽(yù)。面對新階段、新任務(wù),基層農(nóng)技推廣體系也凸現(xiàn)出體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn)、機(jī)制不活、保障不力、多元化服務(wù)組織發(fā)育滯后等問題,必須通過深化改革,創(chuàng)新體制和機(jī)制,構(gòu)建新型的農(nóng)技推廣體系。第四篇:淺析川匯區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)淺析川匯區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)摘 要:簡述了川匯區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,針對目前川匯區(qū)農(nóng)技推廣體系存在的問題,通過分析問題,提出解決當(dāng)前川匯區(qū)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作建議。我們通過公開招聘等方式,健全農(nóng)技推廣隊(duì)伍,確保有人辦事、能辦好事,并全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度,加大考核督導(dǎo),細(xì)化獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)起了基層農(nóng)技人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?;鶎愚r(nóng)技推廣體系建設(shè),既是農(nóng)業(yè)部門的重要工作任務(wù),也離不開編制、人事、發(fā)改、財(cái)政等部門的大力支持,更需要廣大群眾的配合。三是農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯增加,農(nóng)民收入持續(xù)增長。二、主要成效一是產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。匯通果品合作社與河南益寶科技有限公司合作,引進(jìn)高檔有機(jī)SOD蘋果生產(chǎn)技術(shù),在200多戶社員中推廣種植,有效增強(qiáng)了果品的市場競爭力。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的交流合作,建成了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所文登研發(fā)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),搭建新品種研發(fā)推廣平臺(tái)。第三篇:農(nóng)技推廣體系材料加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐能力近年來,文登市緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo),以實(shí)施“全國農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目”為抓手,以市場需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系
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