6事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 （ 4）經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位。中心詞一般稱院、校、館、所、臺(tái)、站、社、團(tuán) 、隊(duì)、園、中心。除法律、法規(guī)授權(quán)或者法律、法規(guī)、規(guī)章委托外，事業(yè)單位不得承擔(dān)行政處罰職能。行政管理和 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 后勤服務(wù)等非業(yè)務(wù)性機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合設(shè)置，不得超過(guò)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的 30%。除原由省、市核定的事業(yè)單位編制外，其他事業(yè)單位的編制，要按照分級(jí)管理的原則和市編委《〈關(guān)于印發(fā) XX 市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則〉通知 》（哈編發(fā) [20*]80號(hào)）文件規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行核定。工作量較大的事業(yè)單位可增加 1名副職。要鼓勵(lì)有條件的事業(yè)單位增強(qiáng)創(chuàng)收能力，逐步減少財(cái)政補(bǔ)助額度，向經(jīng)費(fèi)自理過(guò)渡。 （三）總結(jié)驗(yàn)收階段（ 20*年 10 月下旬至 11 月底） 各事業(yè)單位及其主管部門(mén)對(duì)本單位、本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書(shū)面材料報(bào)區(qū)編委辦公室。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是深化行政管理體制改革的客觀需要。各事業(yè)單位及主管部門(mén)要緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)，保證改革取得實(shí)效。區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)，要積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)配合，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)，確保機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。 區(qū)編委會(huì)審批《九定規(guī)定》，區(qū)編委辦公室代區(qū)編委會(huì)進(jìn)行批復(fù)。嚴(yán)格按照公共支出范圍，界定規(guī)范事業(yè)單位的范圍及經(jīng)費(fèi)形式。 定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。職責(zé)弱化和編制數(shù)額與職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的事業(yè)單位要壓縮編制，原則上收回其空編；行政事業(yè)收費(fèi)和實(shí)行市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作并有空編的事業(yè)單位要適當(dāng)收減編制；已超編的財(cái)政撥款事業(yè)單位也要按精簡(jiǎn)比例削減編制，超編人員要逐年遞減。要本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，按照新確定的職責(zé)任務(wù)、編制，統(tǒng)籌考慮設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能原則上要交歸行政機(jī) 關(guān)。名稱要體現(xiàn)事業(yè)單位的自身特點(diǎn)，要與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體單位的名稱有所區(qū)別。這類的事業(yè)單位要實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步削減財(cái)政補(bǔ)貼。 分類管理 （ 1）行政支持類。主要是指承擔(dān)國(guó)家交辦的發(fā)展公益事業(yè)任務(wù)，面向社會(huì)提供普遍服務(wù)的單位。 對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資源配置以市場(chǎng)為主、能夠自負(fù)盈虧、已經(jīng)具備市場(chǎng)化條件的事業(yè)單位，要進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理，使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的總體要求，做到區(qū)別情況、因地制宜、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，不搞一刀切，確保社會(huì)穩(wěn)定。各項(xiàng)改革必須有利于事業(yè)單位資源的合理配置，有利于減編增效，有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 精簡(jiǎn)、優(yōu)化、效能的原則。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè)
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