工程建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 任意主宰的勢(shì)力范圍，以 ? 父母官 ? 的形象凌架于群眾之上，什么黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，根本就不放在眼里。也還要在我這 ‘ 老鼠官員 ’ 的領(lǐng)導(dǎo)之下，看你能怎么辦。目前，種種腐敗行為的最終危害都是造成國(guó)有資產(chǎn)被 ? 鯨吞 ? 或流失。遏制腐敗最根本的措施還是要靠深化改革，只有發(fā)展才是硬道理，這已被國(guó)內(nèi)外實(shí)踐所證明。首先要建立規(guī)范地建設(shè)工程招投標(biāo)交易市場(chǎng)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序運(yùn)作，杜絕 ? 暗箱 ? 操作，防止招投標(biāo)過(guò)程中的關(guān)系標(biāo)、形式標(biāo)和陪標(biāo)等弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，使所有建筑施工企業(yè)能在公平、公開(kāi)、公正的環(huán)境中自由競(jìng)標(biāo)。同時(shí)，還要嚴(yán)肅整頓 ? 小金庫(kù) ? ，從源頭上堵塞國(guó)有資產(chǎn)流失的渠道。 懲治腐敗，加大力度。我們堅(jiān)信隨著改革的深化，中央和各級(jí)黨政部門懲治腐敗力度加大，以及廣大干部職工的不懈努力，工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一定會(huì)取得更大成效。另外，要把黨風(fēng)廉政教育貫穿始終，經(jīng)常利用各種正反典型，開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)教育，做到 ? 警鐘常鳴 ? 。要完善國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上級(jí)委派制。另外，還要通過(guò)干部管理體制的改革，建立起科學(xué)規(guī)范的干部管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)干部樹(shù)立對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度一致性，從干部管理體制上預(yù)防腐敗。懲治腐敗不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新加坡的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，懲治腐敗和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不矛盾。況且，有些政策規(guī)定多年一貫制，早已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求。當(dāng)然，了解情況最清楚、最及時(shí)的是同級(jí)監(jiān)督，但現(xiàn)在這種同級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，使得這種監(jiān)督變得軟弱無(wú)力。腐敗分子主要還是來(lái)自黨內(nèi)具有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是陳希同、王寶森，還是我市的鐘裕輝、翟慎圣等，都是手中掌握一定實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。有權(quán)的部門和人員能夠憑借手中 的權(quán)力左右市場(chǎng)行為的取向，無(wú)權(quán)單位和個(gè)人想辦事、辦成事，只有靠錢來(lái)進(jìn)行 ? 感情投資 ? 、 ? 通關(guān)節(jié) ? 。在查處腐敗案件中，往往會(huì)出現(xiàn)查處一案帶出多案，查處一人帶出一伙，查處一般干部帶出領(lǐng)導(dǎo)干部，查處違紀(jì)的帶出犯罪的情況出現(xiàn)。上述腐敗現(xiàn)象大多數(shù)都是 ? 一對(duì)一 ? 的私下交易行為，有的還披著合法的外衣，隱蔽性較強(qiáng)。否則，出手太小氣，起不了作用，還白白耗費(fèi)了錢財(cái)和精力。由于建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，加之，建筑施工企業(yè)不同于工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，不僅客戶少， 而且施工周期長(zhǎng)，只要能承接一兩項(xiàng)大型施工任務(wù)，就能滿足企業(yè)全年甚至幾年的生產(chǎn)任務(wù)，往往是一個(gè)大型工程就能救活 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 一個(gè)企業(yè)。 工程物資采購(gòu)中存在回扣現(xiàn)象。另外，還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至包括一些不在職的老干部都熱衷于擠身建設(shè)市場(chǎng)牽線搭橋，出現(xiàn)了人情工程、關(guān)系工程、條子工程等。在巨大的利益誘惑面前，一些建設(shè)單位個(gè)別掌攬工程大權(quán)的人員乘機(jī)搞私相授受、貪污侵吞、索賄受賄、徇私舞弊。往往一項(xiàng)大型工程從立項(xiàng)，甚至從有意向起，就受到來(lái)自方方面面的競(jìng)爭(zhēng)。正如一些建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)所嘆 ? 遇廟要燒香，見(jiàn)佛要磕頭 ? 。如：江蘇天目安裝集團(tuán)建安公司南京分公司 102 工程 隊(duì)和南京海平建筑公 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 司，在承建我市邁皋橋鎮(zhèn)康喬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程中偷工減料、粗制濫造，質(zhì)量嚴(yán)重不合格，造成大棚倒塌， 2 人死亡、 1 人重傷、 21人輕傷、經(jīng)濟(jì)損失 30 多萬(wàn)元的重大事故。 二、腐
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1