工程建設(shè)領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)存在的主要問題及其對策-文庫吧
2025-09-06 02:18 本頁面
【正文】 應(yīng)商一種材料有四種價格，各種價格回扣比例也不同，第一種高于標價的 10%，給回扣 5%；第二種高于標價 5%，給回扣 2~3%；第三種不低于標價，給回扣1~2%；第四種低于標價，不給回扣。這種包含回 扣的建材物資，往往有些是以次充好，雙方得利，卻造成了工程質(zhì)量低劣。由于物資采購占到建筑施工企業(yè)總產(chǎn)值的 60~80%，所以造成各方人員爭搶物資采購權(quán)和供應(yīng)權(quán)。正如群眾形容個別物資采購人員：不問價格高不高，先問回扣有多少。只要回扣給的高，管它質(zhì)量好不好。 二、腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)特征 工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗和不正之風現(xiàn)象的表現(xiàn)特征，既有社會的普遍性，又有行業(yè)的特殊性，其主要特征是： 賄賂行為具有團體性和半公開性。由于建設(shè)市場競爭異常激烈，加之，建筑施工企業(yè)不同于工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，不僅客戶少， 而且施工周期長，只要能承接一兩項大型施工任務(wù)，就能滿足企業(yè)全年甚至幾年的生產(chǎn)任務(wù)，往往是一個大型工程就能救活 第 4 頁 共 12 頁 一個企業(yè)。所以，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不得不拿出渾身的解數(shù)，采取各種公開或隱蔽的手段進行工程項目的攻關(guān)。正如人們形容的 ? 工程一立項，攻關(guān)緊跟上；感情先投資，寸步不能讓；確保君滿意，成功才有望；一旦爭到手，墊資也要上。 ?其行為既有合理的做法，也有不正當?shù)氖侄?。這種為了企業(yè)利益帶有賄賂性質(zhì)的 ? 攻關(guān) ? 行為，已具有半公開性，成為人人皆知的 ? 秘密 ? ，甚至連企業(yè)職工群眾也能理解。在一些建筑施工企業(yè)職工中這 樣流傳：不怕領(lǐng)導(dǎo)天天醉，就怕攻關(guān)不到位；只要月月有活干，管他何時醉不醉。 賄賂行為和收受回扣的數(shù)額較大。由于一般建設(shè)工程少則幾百萬，多則數(shù)千萬甚至上億元之巨，企業(yè)用于業(yè)務(wù)攻關(guān)的費用，在相互攀比中，水漲船高花銷驚人。否則，出手太小氣，起不了作用，還白白耗費了錢財和精力。甚至有個企業(yè)在一項工程的攻關(guān)中，前后花銷了數(shù)十萬費用，最后還沒有承接到工程。當然，這些花費并非全是不正當開銷，但至少有相當一部分通過各種名目被揮霍掉或流入了個人腰包。根據(jù)我市已查處的大要案來看，一些手中掌握工程建設(shè)大權(quán)的腐敗分子， 抱著 ? 千年等一回，不撈白不撈 ? 的心態(tài)，在巨大利益的誘惑下 ? 貪心黑似鐵，欲望大如天 ? 。如：我市 XX 縣區(qū)海寧房地產(chǎn)開發(fā)公司原經(jīng)理顏某某，利用在 XX 市合作開發(fā) ? 金稚園大廈 ? 建設(shè)項目設(shè)計和工程建設(shè)發(fā)包之機，累計收受賄賂 42 萬多元。另外，由于工程建設(shè)材料 第 5 頁 共 12 頁 用量巨大，建材供應(yīng)商促銷回扣的數(shù)額也是相當驚人，如：某部屬在寧建筑安裝企業(yè)的一名物資供應(yīng)科科長，兩年內(nèi)主動上交的物資回扣等高達 32 萬元之多。 腐敗行為具有隱蔽性。工程建設(shè)領(lǐng)域的賄賂、回扣等腐敗行為和不正之風，不僅名目繁多，而且，許多還打著冠冕堂皇的名稱， 如：勞務(wù)費、業(yè)務(wù)介紹費、信息咨詢費、茶水費、辛苦費、節(jié)日慰問等。上述腐敗現(xiàn)象大多數(shù)都是 ? 一對一 ? 的私下交易行為，有的還披著合法的外衣，隱蔽性較強。受賄者也精明地采取，有第三者在場不受，不是熟人不受，物品無發(fā)票不受。還有的以請對方考察為名，游山玩水，一路上吃喝玩樂，實行一條龍服務(wù)。賄賂費用支出已由過去涂改帳目，發(fā)展到建立帳外帳或私設(shè) ? 小金庫 ? ，增加了查處難度。真是：上有政策清似水，下
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