工程建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其對策-wenkub
2024-09-20 02 本頁面
【正文】 的手段。 二、腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)特征 工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)現(xiàn)象的表現(xiàn)特征，既有社會的普遍性，又有行業(yè)的特殊性，其主要特征是： 賄賂行為具有團體性和半公開性。這種包含回 扣的建材物資，往往有些是以次充好，雙方得利，卻造成了工程質(zhì)量低劣。如：江蘇天目安裝集團建安公司南京分公司 102 工程 隊和南京海平建筑公 第 3 頁 共 12 頁 司，在承建我市邁皋橋鎮(zhèn)康喬農(nóng)貿(mào)市場工程中偷工減料、粗制濫造，質(zhì)量嚴重不合格，造成大棚倒塌， 2 人死亡、 1 人重傷、 21人輕傷、經(jīng)濟損失 30 多萬元的重大事故。 工程承包中存在違規(guī)作假現(xiàn)象。正如一些建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)所嘆 ? 遇廟要燒香，見佛要磕頭 ? 。 履行管理職能中的權(quán)錢交易現(xiàn)象。往往一項大型工程從立項，甚至從有意向起，就受到來自方方面面的競爭。 第 1 頁 共 12 頁 工程建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其對策 一、工程建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題 工程建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題雖然有許多方面，通過調(diào)查和綜合歸納，我們認為主要有以下幾個方面： 工程發(fā)包中存在以權(quán)謀私現(xiàn)象。在巨大的利益誘惑面前，一些建設(shè)單位個別掌攬工程大權(quán)的人員乘機搞私相授受、貪污侵吞、索賄受賄、徇私舞弊。建設(shè)工程在整個實施過程中受到來自方方面面的影響和干擾，其中，既有行政職權(quán)的? 干預(yù) ? ，又有領(lǐng)導(dǎo)干部的 ? 插手 ? ；一項工程，從立項審批、 第 2 頁 共 12 頁 規(guī)劃選址、工程招投標(biāo)、用工選擇、材料設(shè)備選用、工程監(jiān)理到竣工驗收，除了主管部門外，還涉及到財政、金融、計劃、規(guī)劃、設(shè)計、土地、環(huán)保、市容、人防、審 計、市政、稅務(wù)、公安等等行政管理和業(yè)務(wù)管理部門單位，甚至連街道也能找出種種借口進行干預(yù)。另外，還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至包括一些不在職的老干部都熱衷于擠身建設(shè)市場牽線搭橋，出現(xiàn)了人情工程、關(guān)系工程、條子工程等。一些建筑施工企業(yè)在承包工程中，為謀取各自利益，采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄闻撟骷佟? 工程物資采購中存在回扣現(xiàn)象。由于物資采購占到建筑施工企業(yè)總產(chǎn)值的 60~80%，所以造成各方人員爭搶物資采購權(quán)和供應(yīng)權(quán)。由于建設(shè)市場競爭異常激烈，加之，建筑施工企業(yè)不同于工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，不僅客戶少， 而且施工周期長，只要能承接一兩項大型施工任務(wù)，就能滿足企業(yè)全年甚至幾年的生產(chǎn)任務(wù)，往往是一個大型工程就能救活 第 4 頁 共 12 頁 一個企業(yè)。這種為了企業(yè)利益帶有賄賂性質(zhì)的 ? 攻關(guān) ? 行為，已具有半公開性，成為人人皆知的 ? 秘密 ? ，甚至連企業(yè)職工群眾也能理解。否則，出手太小氣，起不了作用，還白白耗費了錢財和精力。如：我市 XX 縣區(qū)海寧房地產(chǎn)開發(fā)公司原經(jīng)理顏某某，利用在 XX 市合作開發(fā) ? 金稚園大廈 ? 建設(shè)項目設(shè)計和工程建設(shè)發(fā)包之機，累計收受賄賂 42 萬多元。上述腐敗現(xiàn)象大多數(shù)都是 ? 一對一 ? 的私下交易行為，有的還披著合法的外衣，隱蔽性較強。真是：上有政策清似水，下有對策滑如油；巧立名目難追究，神仙見了也犯愁。在查處腐敗案件中，往往會出現(xiàn)查處一案帶出多案，查處一人帶出一伙，查處一般干部帶出領(lǐng)導(dǎo)干部，查處違紀(jì)的帶出犯罪的情況出現(xiàn)。工程建 設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)產(chǎn)生的
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1