工商總局關(guān)于落實“證照分離”改革舉措促進企業(yè)登記監(jiān)管統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)意見(存儲版)
【正文】 組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要優(yōu)化人員配置，選好配強窗口工作人員。 工商總局 2024 年 9 月 30 日 。引導(dǎo)申請人規(guī)范登記材料、規(guī)范經(jīng)營范圍表述，為與審批、監(jiān)管部門的信息共享奠定基礎(chǔ)。各地要主動適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)的新情況，堅持“ 發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合 ” ，貫徹落實好《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》。要做好《 “ 證照分離 ” 事項登記指導(dǎo)目錄》和 “ 多證合一 ” 范圍的動態(tài)更新管理，對于 “ 證照分離 ” 改革后屬于信息采集、記載公示和管理備查類的 各種證照，只要符合 “ 多證合一 ” 整合原則，還可繼續(xù)按照“ 多證合一 ” 標(biāo)準(zhǔn)和要求整合到營業(yè)執(zhí)照上，做到 “ 成熟一批、整合一批 ” ；對于 “ 證照分離 ” 改革后取消審批的事項，不再納入 “ 多證合一 ” 范圍。 二是強化信息歸集，加強風(fēng)險研判。要嚴(yán)格按照信息系統(tǒng)安全等級保護和涉密信息系統(tǒng)分級保護管理規(guī)定，建立全國統(tǒng)一要求的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。各地要制定科學(xué)、合理、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確共享的數(shù)據(jù)內(nèi)容、范圍和周期頻率。企業(yè)登記機關(guān)在經(jīng)營范圍后標(biāo)注 “ （依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動） ” 。 二、依法理清證照關(guān)系，加強對營業(yè)執(zhí)照的統(tǒng)一規(guī)范管理 各地工商和市場監(jiān)管部門在推進 “ 多證合一 ” 和 “ 證照分離 ” 改革過程中要深刻領(lǐng)會改革精神，加強對營業(yè)執(zhí)照的統(tǒng)一管 第 3 頁 共 10 頁 理，配合相關(guān)部 門做好各類行政許可事項的分類管理，處理好營業(yè)執(zhí)照和許可證之間的關(guān)系，依法維護營業(yè)執(zhí)照的權(quán)威性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。要規(guī)范涉及工商登記事項的經(jīng)營范圍，形成《 “ 證照分離 ” 事項登記指導(dǎo)目錄》，并根據(jù) “ 證照分離 ” 事項調(diào)整情況及時調(diào)整目錄內(nèi)容。要主動與審批部門對接溝通，從審批部門、審批層級、證照關(guān)系等多角度對 “ 證照分離 ” 事項進行梳理，與各部門逐項對表。工商和市場監(jiān)管部門要將反饋信息統(tǒng)一歸集到企業(yè)名下，實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼的 “ 一碼貫通 ” 。企業(yè)申請登記的經(jīng)營范圍中屬于后置許可經(jīng)營項目的，依法先向企業(yè)登記機關(guān)申請取得營業(yè)執(zhí)照，再向?qū)徟块T申請許可證，獲得審批部門批準(zhǔn)后，企業(yè)方可從事特定經(jīng)營活動。要嚴(yán)格執(zhí)行《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進 “ 三證合一 ” 登記制度改革的意見〉的通知》（工商企注字〔 2024〕 121 號），實行統(tǒng)一的登記條件、登記程序和登記申請文書材料規(guī)范。 三是健全工作機制，保障信息安全。依托 “ 雙隨機、雙評估、雙公示 ” 監(jiān)管協(xié)同長效機制，推動實現(xiàn)各監(jiān)管部門聯(lián)合檢查常態(tài)化，提升綜合監(jiān)管效能。各地要統(tǒng)籌推進 “ 證照分離 ” 和 “ 多證合一 ”
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1