【正文】 的不利影響。居民消費(fèi)觀念和習(xí)慣的改變對(duì)食品消費(fèi)的影響主要體現(xiàn)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，包括種類的變化和消費(fèi)層次的提升，以及注重營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)意識(shí)的增強(qiáng)。 2020 年 2 月 9 日 ， 國(guó)務(wù)院成立了食品安全委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 2020 年下半年開(kāi)始 ， 隨著全球及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù) ，深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐季 回升 。另外從全世界范圍來(lái)看，美國(guó)速凍食品的年產(chǎn)量達(dá) 2,000 萬(wàn)噸，人均年占有量 60 公斤以上，歐洲超過(guò) 1,000 萬(wàn)噸，人均占有量近 30 公斤，日本 300 萬(wàn)噸左右，人均占有量接近 20 公斤，而我國(guó)速凍食品的人均消費(fèi)量只有 9 公斤。 2020 年，我國(guó)糖果產(chǎn)量共計(jì) 萬(wàn)噸，同比上年增長(zhǎng) %，如要達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)，糖果巧克力的總供給量將達(dá) 300 萬(wàn)噸以上，市場(chǎng)空間非常大。 ——完善食品安全應(yīng)急體系，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)食品安全事件。同時(shí)中國(guó)出口的食品不斷因 “質(zhì)量問(wèn)題 ”被查禁，而 “三聚氰胺 ”事件 挑戰(zhàn)了道德底線，嚴(yán)重抹黑了 “中國(guó)制造 ”的形象。 圖 5 20202020 年 我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ CPI）變化情況 （單位： %） 資料來(lái)源： WIND 資訊 ，鵬元整理 食品安全法的出臺(tái)及食品監(jiān)管的加強(qiáng)，將提高企業(yè)的檢測(cè)費(fèi)用，增大行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，食品出口將面臨更為苛刻的檢查 食品安全不同于其 他形式的安全，沒(méi)有試錯(cuò)的機(jī)會(huì)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就可能會(huì)危害人身健康，甚至可能造成嚴(yán)重的后果。 近年來(lái)，為促進(jìn)食品行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，國(guó)家針對(duì)包括食品制造業(yè)內(nèi)的食品行業(yè)頒布了一系列的政策、法規(guī)。 近年來(lái)，隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，食品制造業(yè)營(yíng)銷模式在不斷革新，總體變化趨勢(shì)是 ——終端渠道的銷售占比日益提高，逐漸代替流通渠道成為最大的銷售渠道。 食品制造業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng) ， 除了在電視廣告投放之外，也將品牌之爭(zhēng)的領(lǐng)域拓展到奧運(yùn)會(huì)等大型事件，比如伊利贊助奧運(yùn)會(huì)等。隨著 行業(yè)分析 報(bào)告 12 人們?cè)絹?lái) 越注重健康，對(duì)糖果的消費(fèi)也顯示了健康營(yíng)養(yǎng)方面的需求。 2020 年，我國(guó)食品制造業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為 億元，其中，累計(jì)利潤(rùn)總額前 5 個(gè)?。ㄊ小^(qū)）是山東、河南、 廣東、內(nèi)蒙古、福建 ，累計(jì)利潤(rùn)總額分別為 、 、 、 億元，其累計(jì)利潤(rùn)總額合計(jì)占全國(guó)的比重為 %，較 200 年 上升了 個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí)中國(guó)本土的食品制造企業(yè)也在逐漸崛起，包括伊利、蒙牛、喜之郎、旺旺、康師傅、統(tǒng)一企業(yè)、今麥郎、娃哈哈、老干媽等。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)有效帶動(dòng)我國(guó)食品制造業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但增速有所下滑。 圖 1 20012020 年食品制造業(yè)銷售額與 GDP 同期變動(dòng)情況 0100,000200,000300,000400,000500,0002000 2001 2002 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020億元03,0006,0009,00012,00015,000億元GDP 食品制造業(yè) 資料來(lái)源： Wind 資訊，鵬元整理 行業(yè)受國(guó)家政策影響大 食品制造業(yè)所用原材料主要來(lái)源于 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品，這些食品 原料絕大多數(shù)是由政府統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一定價(jià)，或者價(jià)格受政府嚴(yán)格監(jiān)管。 —氨基酸（包括賴氨酸、脯氨酸、纈氨酸、天門(mén)東氨酸、苯丙氨酸等）； —有機(jī)酸（包括檸檬酸、衣康酸、蘋(píng)果酸、曲酸等）； —酵母：面包酵母、酒類用活性干酵母、藥用酵母、飼料酵母、營(yíng)養(yǎng)酵母等； —酶制劑，包括糖化酶、淀粉酶、蛋白酶、異構(gòu)酶等； —調(diào)味油：辣椒油、花椒油、芥茉油等； —調(diào)味汁：番茄沙司、沙拉醬、姜汁及其他類似調(diào)味汁； —調(diào)味料（包括雞精、香辛調(diào)味料、復(fù)合調(diào)味料、風(fēng)味調(diào)味料、方便湯料等）； —其他未列明的調(diào)味品、發(fā)酵制品制造。 —方便面、方便粥、方便米飯、方便米粉等； —方便菜； —其他未列明的方便食品。如表 1 所示，食品制造業(yè)可以細(xì)分為焙烤食品制造、糖果和巧克力及蜜餞制造、方便食品制造、罐頭制造、液體乳及乳制品制造、調(diào)味品和發(fā)酵制品制造、其他食品制造（包括鹽、營(yíng)養(yǎng)保健品、食品添加劑等）等共 7 個(gè)子行業(yè)。 為 確保食品質(zhì)量安全，政府相關(guān)部門(mén)近年加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和打擊力度，同時(shí)食品安全法的出臺(tái)，提高了行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻和運(yùn)行水平，加速了行業(yè)的整合，凈化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；而經(jīng)歷了 “ 三聚氰胺 ” 事件及其他一系列食品安全的問(wèn)題， 公眾的食品安全意識(shí)有了極大 的提高，購(gòu)買偏好的移轉(zhuǎn)有利于業(yè)內(nèi)品牌美譽(yù)度高的企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)， 食品 產(chǎn)品及質(zhì)量與居民生活緊密相關(guān)， 食品制造業(yè) 易 受政府調(diào)控 措施 的影響 ， 政府對(duì)于食品安全 等各 方面的監(jiān)管措施 ， 直接影響到食品制造企業(yè)的產(chǎn)品銷售。中國(guó)食品制造業(yè)銷售額與 GDP 呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系。 政府監(jiān)管力度的加強(qiáng)和公眾食品安全意識(shí)的增強(qiáng)，有利于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，對(duì)行業(yè) 優(yōu)質(zhì)企業(yè)將是長(zhǎng)期利好。 行業(yè)分類 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（ GBT47542002）》，食品制造業(yè)屬于制造業(yè)的一個(gè)大類。 行業(yè)分析 報(bào)告 5 —速凍包子、速凍餃子、速凍湯圓、速凍饅頭、花卷、春卷等。 —醬油和醬類制品； —食醋、水果醋。 如圖 1 所示， 20012020 年中國(guó)食品制造業(yè)銷售額與 GDP 呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系。 行業(yè)近年發(fā)展迅猛，但行業(yè)集中度低 近年來(lái)國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)消費(fèi)旺盛， 2020 年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額 154,554 億元，比上年增長(zhǎng)%。 外資企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯 ，私營(yíng)企業(yè)快速趕超 改革開(kāi)放之后，中國(guó)食品制造業(yè) 開(kāi)始蓬勃發(fā)展，大量外資食品制造企業(yè)涌入中國(guó)，比如箭牌、達(dá)能、卡夫、瑪氏、雀巢、好麗友、樂(lè)天等 。 2020 年，我國(guó)食品制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 10, 億元，其中，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入前 5 個(gè)?。ㄊ小^(qū)）是山東、河南、廣東、內(nèi)蒙古、 福建 ，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入分別為 1,、 1,、 、 、 億元，其累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入合計(jì)占全國(guó)的比重為 %，較 2020 年下降 個(gè)百分點(diǎn) 。 在經(jīng)歷了質(zhì)量、口味的競(jìng)爭(zhēng)后， 2020 年糖果業(yè)走向功能、外觀等多方面的競(jìng)爭(zhēng)。除了投放廣告外，請(qǐng)明星代言也逐漸成為了食品制造商趨之若鶩的一種宣傳方式，但三鹿奶粉等一系列食品安全事件之后，明星代言的風(fēng)氣逐漸趨緩。以上三種模式可以組合形成新的復(fù)合式營(yíng)銷模式。各級(jí)政府食品管理辦公室進(jìn)行政策指導(dǎo)，各地方的相關(guān)食品行業(yè)政策由地方政府、食品管理辦公室制定。 按照擴(kuò)內(nèi)銷、保增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)政策走勢(shì)，我國(guó)的食品行業(yè)景氣程度將有望逐漸上升。這和國(guó)際醫(yī)藥巨頭所面臨的情況有點(diǎn)類似，這可能會(huì)顛覆我們以前對(duì)食品行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較低的認(rèn)識(shí)。 ——嚴(yán)格規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)保障食品安全的管理措施。目前我國(guó)人均糖果為 公斤，約為發(fā)達(dá)國(guó)家的 1/7，國(guó)際人均水平的 1/2。 目前 我國(guó)的速凍食品種類相對(duì)較少，僅限于傳統(tǒng)的米面制品，需要進(jìn)行更新?lián)Q代及拓寬市場(chǎng)發(fā)展空間。在市場(chǎng)渠道的建立上，食品企業(yè)積極利用多元化的銷售渠道，區(qū)分重點(diǎn)市場(chǎng)區(qū)域，并積極籌劃和開(kāi)展電子商務(wù)，渠道的競(jìng)爭(zhēng)在加劇的同時(shí)，也促進(jìn)了傳統(tǒng)渠道的改進(jìn)和創(chuàng)新。 監(jiān)管層進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全的重視力度，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中食品安全措施執(zhí)行不力導(dǎo)致被嚴(yán)懲的風(fēng)險(xiǎn) 近幾年，國(guó)內(nèi)食品安全事故頻發(fā)，從 “蘇丹紅鴨蛋 ”、 “有毒咖啡 ”到 “三聚氰胺 ”奶粉、 OMP特侖蘇牛奶、瘦肉精等一系列食品安全問(wèn)題，讓消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)都對(duì)食 品安全問(wèn)題非常敏感，食品制造行業(yè)也被推到了風(fēng)口浪尖，食品安全已經(jīng)成為消費(fèi)者廣泛關(guān)注、監(jiān)管當(dāng)局高度重視的問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，人均收入水平有了大幅提高，收入水平的提高又促進(jìn)了居民消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)觀念的改變，推動(dòng)了需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)。 食品制造業(yè)行業(yè)集中度正不斷提高，行業(yè)整合不斷加劇，規(guī)模小、品牌知名度低的企業(yè)將受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)，根據(jù)季節(jié)及重大節(jié)日期間食品生產(chǎn)加工特點(diǎn)，針對(duì)性開(kāi)展食品專項(xiàng)監(jiān)督抽查，對(duì)象涵蓋了全市所有食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，抽查的品種包括生產(chǎn)用的原輔料和相關(guān)產(chǎn)品。對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)予以表彰，對(duì)劣質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)打擊力度，這些措施有效凈化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證了優(yōu)質(zhì)企業(yè)的迅速發(fā)展和壯大。本次在流通環(huán)節(jié)抽檢的食品包括：乳制品、膨化食品、油炸小食品、烘炒食品、肉制品、水發(fā)水產(chǎn)品、速凍面米食品、糖果、蜜餞、干果、果凍、餅干等應(yīng)節(jié)食品，主要產(chǎn)地涉及全國(guó) 16 個(gè)省、直轄市。 2020 年 ，深圳市 生產(chǎn)總值9, 億元，比上年同期增長(zhǎng) 12%； 深圳市規(guī)模以上（下同）工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到 18, 億元，比危機(jī)前增加 2, 億元，均創(chuàng)歷史新高；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 1, 億元，增長(zhǎng) %；深圳市消費(fèi)品零售總額 3, 億元，增長(zhǎng) %，從趨勢(shì)看，第一至第四季度累計(jì)增速分別為%、 %、 %和 %，若扣除消費(fèi)品價(jià)格因素，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速已超過(guò)2020 年水平，深圳市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高出同期 GDP 增速 個(gè)百分點(diǎn)；深圳市進(jìn)出口總額 億美元，增長(zhǎng) %，其中出口總額 億美元，增長(zhǎng) %；進(jìn)口總額 億美元，增長(zhǎng) %。隨著居民消費(fèi)的升級(jí)，消費(fèi)者在食品選擇上將更注重品牌。目前國(guó)內(nèi)食品制造行業(yè)以原料初級(jí)加工為主，行業(yè)集中 行業(yè)分析 報(bào)告 19 度較低，行業(yè)內(nèi)存在大量小型、甚至作坊式企業(yè)，而行業(yè)監(jiān)管體系又不完善，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致 食品制造企業(yè)違