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正文內(nèi)容

安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》規(guī)定的地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行抗震設(shè)防,無(wú)需進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)。 ” 六、第九條修改為。 ” 十、增加一條,作為第十三條: “ 違反本辦法第八條規(guī)定,有關(guān)主管部門違法辦理相關(guān)許可手續(xù) 的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二條本辦法所稱地震安全性評(píng)價(jià),是指地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震危險(xiǎn)性分析、設(shè) 計(jì)地震動(dòng)參數(shù)(加速度、設(shè)計(jì)反應(yīng)譜、地震動(dòng)時(shí)程等)的確定、地震小區(qū)劃、場(chǎng)址及周圍場(chǎng)地地震地質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)、場(chǎng)地震害預(yù)測(cè)等工作。省地震行政主管部門在審定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)組織省地震安全性評(píng)價(jià)委員會(huì)進(jìn)行論證。 第十二條違反本辦法第四條、第五條規(guī)定的,由地震行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可對(duì)項(xiàng)目業(yè)主或者工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位,處以 1萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款。 第三條從事地震安全性評(píng)價(jià)工 作的單位,必須取得資質(zhì)證書。 地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格設(shè)一級(jí)、二級(jí),分為地震、地震地質(zhì)和工程地震三個(gè)專業(yè)。 第十二條首次申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位,只能申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書。 第 31 頁(yè) 共 34 頁(yè) 第十五條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)二級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (一)從事與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)工作三年以上,并具有 中級(jí)以上技術(shù)職稱; (二)熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識(shí),能應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)解決工程技術(shù)問題; (三)具有參加重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作的能力,并能獨(dú)立編寫地震安全性評(píng)價(jià)工作報(bào)告; (四)熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等,并能在實(shí)際工作中運(yùn)用。 第二十條資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi) 作出審查決定。 第二十四條地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)單位名稱或者法定代表人發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)在 30日內(nèi)到資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。 第二十八條地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)持證單位超越其資質(zhì)等級(jí)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,按照《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定處理。 第二十六條地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)審查包括以下主要內(nèi)容: (一)持證單位從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)、人員狀況; (二)固定技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平及持執(zhí)業(yè)資格證書狀況; 第 34 頁(yè) 共 34 頁(yè) (三)儀器設(shè)備、分析測(cè)試手段和數(shù)據(jù)質(zhì)量; (四)抽查已完成的地震安全性評(píng)價(jià)工作報(bào)告; (五)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況。持證單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿 30 日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延展申請(qǐng),經(jīng)審查后重新確認(rèn)資質(zhì)等級(jí),核發(fā)證書。 第十八條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門提供下列資料: (一)地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書申請(qǐng)表; (二)工作資歷和主要業(yè)績(jī); (三)所在單位的審核意見; (四)地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)考試合格證書。所在省、自治區(qū)、直轄 XX縣區(qū)內(nèi)的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核工作。 第十條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (一)具有固定的專業(yè)技術(shù)人員,持有一級(jí)、二級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書各 3 人以上,其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2 人以上; (二)具有承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)裝備及地震安全性評(píng)價(jià)專用軟件系統(tǒng),并具備相應(yīng) 的實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、分析能力; (三)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不少于 10人; 第 29 頁(yè) 共 34 頁(yè) (四)具有獨(dú)立承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作和編寫評(píng)價(jià)報(bào)告的能力; (五)熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等; (六)有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。 第六條從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員,必須取得地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格。 局長(zhǎng)宋瑞祥二 ○○ 二年二月二十五日 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法 第一條為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理,保證工作質(zhì)量,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。 第十條承擔(dān)地震安 全性評(píng)價(jià)工作的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 第六條下列地區(qū)編制國(guó)土利用規(guī)劃時(shí),必須進(jìn)行專門的地震區(qū)劃工作: (一)位于地震動(dòng)參數(shù)分界線兩側(cè)各 8公里區(qū)域; (二)地震研究程度較差的地區(qū); (三)占地范圍較大,跨越不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大中 城市和大型廠礦企業(yè)以及新建開發(fā)區(qū)。 《 XX 省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》根據(jù)本決 定作相應(yīng)的修改,重新公布。 “ 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。按本辦法規(guī) 定需要進(jìn)行專門地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告或方案設(shè)計(jì)必須包括地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果和據(jù)此確定的抗震設(shè)防要求。 市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(以下簡(jiǎn)稱地震行政主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。如弄虛作假的行為由相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)及子公司發(fā)現(xiàn),則不對(duì)該分支機(jī)構(gòu)及子公司進(jìn)行通報(bào)。專家組要認(rèn)真核實(shí)整改的實(shí)際效果,準(zhǔn)確把握安全性評(píng)價(jià)整改質(zhì)量。整 改計(jì)劃在下達(dá)的一個(gè)星期內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。查評(píng)組長(zhǎng)主持討論查評(píng)結(jié)果,形成專家查評(píng)的專業(yè)報(bào)告。第十六條發(fā)電企業(yè)的工作職責(zé) (一)根據(jù)集團(tuán)公司或分支機(jī)構(gòu)、 子公司的安排,成立安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評(píng)專業(yè)組,具體實(shí)施本企業(yè)的安全性評(píng) 第 14 頁(yè) 共 34 頁(yè) 價(jià)工作; (二)組織自查,積極配合專家組進(jìn)行專家查評(píng),組織本企業(yè)的有關(guān)人員對(duì)專家查評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析,制訂整改工作計(jì)劃并予以實(shí)施; (三)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問題的整改工作; (四)對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。 ―2― 第九條發(fā)電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作分為企 業(yè)自查、專家查評(píng)、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。為規(guī)范對(duì)安全性評(píng)價(jià)工作的管理,制定本辦法。 評(píng)分方法: 《發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》按安全管理、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備三部分進(jìn)行評(píng)分。企業(yè)自評(píng)價(jià) 1 年為一個(gè)周期,專家評(píng)價(jià) 3~5 年為一個(gè)周期。 ,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)配合和查評(píng)和發(fā)現(xiàn)問題的整改。要定期通報(bào)各單位缺陷隱患整改情況,每月跟蹤考核,促使每個(gè)部門、站所都能做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。各站所將排查出的缺陷、隱患匯總后,填寫缺陷、隱患點(diǎn)位表和整改建議,經(jīng)安監(jiān)部審核、匯總上報(bào)。 第 3 頁(yè) 共 34 頁(yè) 第十一條公司在實(shí)施每一輪安全性評(píng)價(jià)前,應(yīng)成立安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,做好安全性評(píng)價(jià)的宣傳和動(dòng)員工作,逐級(jí)開展安全性評(píng)價(jià)工作培訓(xùn),邀請(qǐng)專家對(duì)自評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)咨詢,組織本公司有關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。 第七條各站、所應(yīng)將安全性評(píng)價(jià)納入制度化、常態(tài)化、規(guī)范化管理,循環(huán)漸進(jìn)地推動(dòng)安全性評(píng)價(jià)的不斷深入和完善。 第二條公司屬各部門、站所應(yīng)按照本辦法,結(jié)合各自生產(chǎn)管理特點(diǎn)和安全生產(chǎn)實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)依據(jù),實(shí)施安全性評(píng)價(jià)。 第八條各站、所應(yīng)根據(jù)本辦法,逐級(jí)查評(píng)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門重點(diǎn)抓,站所具體實(shí)施,全面落實(shí)查評(píng)缺陷隱患的整改工作。 第二十二條制定整改計(jì)劃,要按照專家查評(píng)意見,依據(jù)缺陷隱患的性質(zhì),分類別按輕、重、緩、急,精心組織統(tǒng)籌安排,逐級(jí)落實(shí) “ 六定 ” 工作,即定整改措施,定控制方案,定整改資金,定整改時(shí)間,定整改責(zé)任人,定整改督辦人。 第二十六條公司每月安全生產(chǎn)分析會(huì)、安全 監(jiān)督例會(huì)上,要把安全性評(píng)價(jià)工作作為會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行討論與研 67第三十三條 評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括以下基本內(nèi)容: (一)站、所的基本概況及總體評(píng)價(jià); (二)存在的主要問題及整改建議。 以危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)為選擇點(diǎn),主要以以下評(píng)價(jià)因素為重點(diǎn)考慮: 1)生產(chǎn)設(shè)備是否符合安全條件; 2)生產(chǎn)工器具是否符合安全條件; 3)人員技術(shù)素質(zhì)是否達(dá)到安全要求; 4)勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境是否符合安全條件; 5)規(guī)章制度建立、健全、執(zhí)行情況;6)生產(chǎn)設(shè)備、工機(jī)具管理水平; 7)反事故措施落實(shí)
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