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正文內(nèi)容

資本論的信用理論與我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 ( 2)強(qiáng)化中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)立法。如 XX 省工商局于 2024 年在全省推行對(duì)工商企業(yè)按照信用等級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管:對(duì)守信企業(yè)給以信用積累、信用示范, 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 對(duì)失信企業(yè)給予信用警示、信用披露,對(duì)違信企業(yè)給予信用限制直至啟動(dòng)逐出機(jī)制,起到很好的信用管理作用。三是建立科學(xué)的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度。 不斷完善金融機(jī)構(gòu)建設(shè) 首先在完善金融信貸體系方面,建立適合中小企業(yè)的授信體制、政策和程序,還要完善信貸管理機(jī)制,減少對(duì)中小 企業(yè)申請(qǐng)貸款的管理層次和簡(jiǎn)化審批程序,允許基層行在核定的額度內(nèi)自主審查發(fā)放貸款。 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) ( 2)將信用理念滲透到企業(yè)文化建設(shè)中。 。因此,從一定意義上來(lái)講,企業(yè)信用就是經(jīng)理人的信用。最后還要建立完善的企業(yè)信用查詢系統(tǒng),提供企業(yè)信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一檢索平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化。可以將對(duì)中小業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)充和損失補(bǔ)償列入國(guó)家和各級(jí)政府的預(yù)算,每年根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期撥付。首先應(yīng)完善《擔(dān)保法》,將擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保責(zé)任予以剝離單獨(dú)規(guī)定,其次應(yīng)盡快出臺(tái)《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理暫行辦法》,并規(guī)范信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出及內(nèi)控制度,明確信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行業(yè)定位及職能。在立法過(guò)程中,應(yīng)特別考慮要建立和完善失信懲罰機(jī)制,以法律形式明確失信的法律邊界是什么,失信到什么程度將給予何種制裁。同時(shí)加大力度鞭撻假冒偽劣的欺騙行為和惡意毀約、逃廢債務(wù)等不守信的行為,從而形成講信用的內(nèi)在動(dòng)力。政府的工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、公安、 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 人事等有關(guān)部門所掌握的可公開(kāi)的企業(yè)信用資料沒(méi)有向社會(huì)開(kāi)放,這無(wú)疑增大了信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在征信過(guò)程中獲取企業(yè)信用信息的難度,降低了企業(yè)信用評(píng) 估的作用。表現(xiàn)為: ( 1)制度欠缺。表現(xiàn)為品種單一,期限過(guò)短。 ( 2)缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制。還有在征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放和使用等方面沒(méi)有明確的法律規(guī)定。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)很難得到國(guó)家或省級(jí)政府在資金、項(xiàng)目上的扶持。其產(chǎn)生的原因是多方面的,宏觀上的原因是我國(guó)沒(méi)有能夠把傳統(tǒng)的信用文化融合到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中來(lái),西方的信用文化與我國(guó)傳統(tǒng)信用文化沖突與整合中,以 “ 講信用為榮,不講信用為恥 ” 的信用道德評(píng)價(jià)和約束機(jī)制沒(méi)有廣泛樹(shù)立。 1 中小企業(yè)信用體系存在的問(wèn)題 中小企業(yè)自身的信用缺失問(wèn)題 主要表現(xiàn)在:假冒偽劣、違約、欠款賴賬、逃債、逃稅、騙稅、惡意透支問(wèn)題嚴(yán)重。 政策、法律方面存在的問(wèn)題 ( 1)政策層面上表現(xiàn)為政策支持力度不夠。國(guó)家發(fā)布的有關(guān)中小企業(yè)信用擔(dān)保的管理辦法,也主要針對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),適用范圍比較窄。各機(jī)構(gòu)的章程、擔(dān)保辦法和管理體制也各不相同,從而影響了其運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性。 ( 4)擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍狹窄。到目前為止,還沒(méi)有真正形成一套較全面、客觀、公正且操作性強(qiáng)的中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致了企業(yè) 的信用狀況得不到科學(xué)、合理地評(píng)估。目前,我國(guó)征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放與使用還沒(méi)有明確的法律規(guī)定。其次要充分發(fā)揮各種媒體的輿論監(jiān)督作用,表?yè)P(yáng)宣傳重合同守信用的先進(jìn)企業(yè)事跡,并對(duì)這些守信企業(yè)在企業(yè)年檢、商標(biāo)、廣告、信
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