工信部要求加強中小企業(yè)信用擔保體系建設工作(存儲版)
【正文】 一是強化引導，擴大政策宣傳。我市共有10家擔保機構。咸陽海通投資擔保公司進行信用評級。如海通投資擔保公司敢于突破傳統(tǒng)思維模式和習慣定式，在擔保品種上力求創(chuàng)新。咸陽海通投資擔保公司在辦理紅麒麟裝飾工程有限公司100萬元貸款擔保業(yè)務和咸陽皇王酒店有限公司150萬元貸款擔保業(yè)務中，根據(jù)《物權法》將企業(yè)提供的有按揭貸款的住房主動與住房貸款行取得聯(lián)系，分別簽訂了客戶授權、擔保公司承諾、按揭銀行回執(zhí)等，用客戶剩余房產價值作為對擔保公司的反擔保抵押物，解決了客戶擔保貸款反擔保抵押物不足的問題。目前，擔保公司與銀行總體上協(xié)作是比較好的，但合作過程中也存在著各自利益驅動的矛盾，這也是正常的。為此，要切實抓好以下工作：提高認識，推動發(fā)展。營造氛圍，促進合作。認真貫徹執(zhí)行省政府《陜西省中小企業(yè)信用擔保機構管理暫行辦法》和《關于發(fā) 中小企業(yè)信用擔保機構體系建設情況匯報。因此發(fā)展中小企業(yè)擔保業(yè)務無疑是緩解中小企業(yè)融資困難，實現(xiàn)經濟、金融雙贏的良好結合點。但目前我市擔保機構從業(yè)人員專業(yè)素質不高，缺乏具備較強的金融、法律、管理、擔保方面的專業(yè)知識、專業(yè)經驗和判斷力，在一定程度上阻礙了擔保機構的快速發(fā)展。個別擔保機構一旦出現(xiàn)擔保企業(yè)貸款逾期和代償?shù)惹闆r，立即形成擔保風險，加上擔保資金規(guī)模過小，放大倍數(shù)不高，導致資金成本過高，影響到擔保公司職能的正常發(fā)揮，制約了擔保機構的業(yè)務拓展。“靈活”：在拓展擔保業(yè)務工作中，采取靈活多變的營銷策略，改變以往由客戶找上門來申請業(yè)務為走出去主動營銷業(yè)務。如何處理好業(yè)務發(fā)展與防范風險的關系，是該行業(yè)永恒的話題。四是促進銀企對接，改善信用環(huán)境。其次制定了《咸陽市信用擔保體系建設規(guī)劃》，明確了我市建立擔保機構的指導思想、基本原則和奮斗目標以及發(fā)展思路、保障措施等。二〇一〇年五月十二日第五篇：中小企業(yè)信用擔保機構體系建設情況匯報中小企業(yè)信用擔保機構體系建設情況匯報近年來，隨著市場經濟不斷發(fā)展，我市信用擔保機構體系建設工作在市委、市政府和省中小企業(yè)促進局的正確領導下，在各信用擔保機構的共同努力下，全市信用擔保機構體系建設取得了很大的進展。同時，要引導中小企業(yè)信用擔保機構在明確服務對象、確定擔保項目、設置反擔保措施等方面降低條件和門檻，簡化審批程序，擴大業(yè)務范圍，努力提高信用擔保的能力和規(guī)模。在給予擔保機構營業(yè)稅減免的同時，要了解擔保機構業(yè)務運營情況，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，及時上報不符合免稅條件的擔保機構名單，以切實發(fā)揮稅收政策的導向功能。一、高度重視和切實加強中小企業(yè)信用擔保體系建設各級中小企業(yè)管理部門要深刻領會國發(fā)36號文精神，將中小企業(yè)信用擔保體系建設作為本地區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作的一項重要任務，采取切實有效措施，支持和引導中小企業(yè)信用擔保（再擔保）機構為促進中小企業(yè)和地方經濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。二是繼續(xù)加大財政資金補充市融資擔保中心再擔保專項資金，市經貿委會同市財政局、金融辦等部門制定出行之有效的新方法，推進我市再擔保在有實力的商業(yè)性擔保機構中全面鋪開。2007年爭取把再擔保業(yè)務在有實力的商業(yè)性擔保機構中全面鋪開。經審核，我們對符合免稅基本條件的廣州市融資擔保中心、華鼎擔保有限公司、廣州市啟邦信用擔保有限公司等9家信用機構向省中小企業(yè)局進行推薦上報，并全部獲批準享受減免營業(yè)稅政策，自辦理免稅手續(xù)日起，三年內免征營業(yè)稅。據(jù)統(tǒng)計，通過開展擔保業(yè)務，受保企業(yè)新增銷售額409億元，產生良好的社會效益。其中。（十六）積極為擔保機構做好服務工作。（十三）各部門和有關方面按照規(guī)定可向社會公開的企業(yè)信用信息，應向擔保機構開放，支持擔保機構開展與擔保業(yè)務有關的信息查詢。政策性銀行可依托中小商業(yè)銀行和擔保機構，開展以中小企業(yè)為主要服務對象的轉貸款、擔保貸款業(yè)務。（六）開展貸款擔保業(yè)務的擔保機構，按照不超過當年年末責任余額1%的比例以及稅后利潤的一定比例提取風險準備金。各地區(qū)也要結合實際，積極籌措資金，加大對中小企業(yè)信用擔保體系建設的支持力度。第一篇：工信部要求加強中小企業(yè)信用擔保體系建設工作工信部要求加強中小企業(yè)信用擔保體系建設工作《工信部關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設工作的意見》（工信部企業(yè)[2010]225號）指出： 各級中小企業(yè)管理部門要深刻領會國發(fā)36號文精神，將中小企業(yè)信用擔保體系建設作為本地區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作的一項重要任務，采取切實有效措施，支持和引導中小企業(yè)信用擔保（再擔保）機構為促進中小企業(yè)和地方經濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號）的要求，為促進中小企業(yè)信用擔保機構持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：一、建立健全擔保機構的風險補償機制（一）切實落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》有關規(guī)定，在國家用于促進中小企業(yè)發(fā)展的各種專項資金（基金）中，安排部分資金用于支持中小企業(yè)信用擔保體系建設。同時，進一步研究完善促進擔保機構發(fā)展的其他稅收政策。（九）金融機構要針對中小企業(yè)的特點，創(chuàng)新與擔保機構的合作方式，拓展合作領域，積極開展金融產品創(chuàng)新，推出更多適合中小企業(yè)多樣化融資需求的金融產品和服務項目。在辦理有關登記手續(xù)過程中，有關部門不得指定評估機構對抵押物（質物）進行強制性評估，不得干預擔保機構正常開展業(yè)務。根據(jù)實際情況對擔保機構實行備案管理，全面掌握擔保機構經營狀況，及時跟蹤指導。（二）業(yè)務發(fā)展迅速，業(yè)務延伸至珠三角地區(qū)近年，隨著經濟快速發(fā)展，擔保業(yè)務發(fā)展也很快，同比增長近一倍。與此同時，擔保機構通過銀保聯(lián)手，對中小企業(yè)提供資金支持，使受保企業(yè)的銷售、利稅和就業(yè)人數(shù)顯著增加。2004年4月，根據(jù)省中小企業(yè)局《轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅有關問題的通知》要求，我委組織了一批有一定的業(yè)務量、注冊資金超過1000萬元、有風險監(jiān)控處置機制的信用擔保機構進行申報推薦減免營業(yè)稅政策。2006年12月，市融資擔保中心率先為廣東銀達提供5000萬元的再擔保，成為我市擔保體系建設新的突破點和亮點。（二）繼續(xù)加大政府支持中小企業(yè)信用擔保體系建設的力度一是充分利用好市財政扶持中小企業(yè)信用擔保專項資金，積極協(xié)助擔保機構申報國家和省財政扶持信用擔保體系建設的項目，不斷加大財政對擔保機構扶持的力度，提高擔保機構的抗風險能力，促進擔保機構業(yè)務開展。（執(zhí)筆：隋
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