在全面深化國有企業(yè)改革中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作(存儲版)
【正文】 改制改革中防止國有資產(chǎn)流失，這是社會普遍關(guān)注的問題。 二是探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。對市場化聘任的企業(yè)管理人員，研究建立市場化薪酬協(xié)商機(jī)制， 第 6 頁 共 8 頁 以適應(yīng)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的需要。以管資本為主加強(qiáng)國有 資產(chǎn)監(jiān)管，更加突出了出資人代表性質(zhì)，更加突出了國有資本運(yùn)作，更加強(qiáng)調(diào)從出資人角度加強(qiáng)監(jiān)管。目前，我們正在抓緊研究制訂推進(jìn)這項(xiàng)改革的具體實(shí)施 方案，按照整體規(guī)劃、分類實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，在符合條件的中央企業(yè)開展試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)。充分發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算在改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，支持國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為保障和改善民生提供更多更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，遠(yuǎn)近結(jié)合，分步推進(jìn)、分類實(shí)施。國有資本投資運(yùn)營公司與所出資企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)以資本為紐帶的投資與被投資關(guān)系，更加突出市場化的改革措施和管理手段，更充分體現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力。黨的十八屆三中全會明確指出，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，這對提高國有資產(chǎn)監(jiān)管能力和水平提出了新的更高要求。 四是合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)。建立國 有企業(yè)長效激勵和約束機(jī)制，強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究。 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是深化國有企業(yè)改革的 “ 重頭戲 ” 。 下一步，我們推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本思路是：加快推進(jìn)國有企業(yè)特別是母公司層面的公司制、股份制改革，進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前和今后一個時期，深化國有企業(yè)改革，重點(diǎn)是抓住兩個關(guān)鍵 第 3 頁 共 8 頁 環(huán)節(jié)。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是歷史包袱。 一、堅(jiān)持深化國有企業(yè)改革 30 多年的改革
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