【正文】 出。主要是聽不到真話、找不到問題、抓不住要害。要緊緊圍繞推動科學發(fā)展，把群眾路線教育實踐活動的著力點放在轉(zhuǎn)變干部作風、提高干部能力上。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議方式，查找突出問題，重點是自己找，對照各級作風紀律規(guī)定，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的問題，認真進行黨性分析和自我剖析，力求查得早、查得實、查得準 。教育實踐活動啟動以來，中央和省委下發(fā)了相關(guān)文件，縣委常委會多次進行傳達學習，縣人大、政府、政協(xié)以及各級黨委（黨組）都通過各種形式進行了學習領會。 。上次秉清市長到 xxxx 開展聯(lián)系點工作，特別要求我們各級 “ 一把手 ” 要 第 18 頁 共 18 頁 發(fā)揮作用，省市也分別就如何發(fā)揮一把手作用下發(fā)文件，請在座的各個單位 “ 一把手 ” ，切實負起責來，帶個好頭。聽 “ 四風 ” 突出問題，聽群眾反映的熱點難點問題，聽聯(lián)系服務群眾 “ 最后一公里 ” 的問題。六是活動 “ 兩張皮 ” 。有些黨員坐不下來、學不進去、沉不下去，沒有帶著問題學，沒有聯(lián)系 思想和工作實際學，沒有把自己擺進去學，學而不思、學而不用。特別是存在 6 個方面的問題，一是認識 “ 不到位 ” 。在第一批教育實踐中，中央政治局常委帶頭示范，推動第一批教育實踐活動單位突出主題，聚焦 “ 四風 ” ，按照活動總要求，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)扎實推進，一個問題一個問題跟蹤解決，真正讓黨員、干部得到了黨性鍛煉，醒了腦、提了神，思想上補了課，精神上補了 “ 鈣 ” ；真正剎住了 “ 四風 ” 蔓延勢頭，帶動社會風氣整體好轉(zhuǎn)。六是在溫水、馬臨、良村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)配套型的園區(qū)，主要發(fā)展物流、加工制造、電子產(chǎn)品、白酒煤炭配套產(chǎn)業(yè)等，目前溫水重慶工業(yè)園、馬臨白酒配套產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)啟動建設，良村輕工業(yè)園正在規(guī)劃。第二，依托資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我們還有解放思想，擴大開放， “ 打開山門 ”把周邊地區(qū)的發(fā)展理念、人才、資金等要素都吸引過來，按照 “ 十破十立 ” 的要求，以開放倒逼改革，以改革解決我們發(fā)展中存在的困難和問題。隨著幾條交通大動脈的打通，與周邊縣市區(qū)相比，我們良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源 優(yōu)勢更加凸顯。煤炭資 源， xxxx 煤炭初步探明儲量為 52 億噸，儲煤面積 1030平方公里， 2024 年全縣煤炭產(chǎn)量 650 萬噸，預計到 2024 年煤炭產(chǎn)量將達到 1000 萬噸。一些科局主要領導“ 抖資格 ” ，覺得某個崗位離開自己就不行，以上級要求為借口 第 9 頁 共 18 頁 來否定縣委、政府的決策。我縣擁有紅色文化、軍事文化、歷史文化、古鎮(zhèn)文化、古代商業(yè)文化等厚重文化資源，但是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分滯后，文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占 gdp 比重的 %。一是基礎設施特別是農(nóng)村基礎設施欠賬大。從財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等其他指標上比較，都反映出一個問題， “ 十一五 ” 過后， xxxx 被周邊縣市區(qū)全面超越，絕大部分指標我們淪為 8 縣市區(qū)的倒數(shù)第一。 二、認真落實 “ 五個梳理 ” ，明確 xxxx 發(fā)展的思路市委提出 “ 五個梳理 ” ，實際上是一種工作方法，我們推動每一 項工作都包含問題、思想、思路、作風和對標五個方面，只要梳理清楚了，問題就好解決，發(fā)展就好推動。第一，政府、市場、社會組織、人民群眾在不同領域發(fā)揮治理的主體作用，這種主體性的發(fā)揮不是絕對的，單向的，而是相對的，是互動與合作的。我們可以從三個方面來認識和把握治理能力現(xiàn)代化：從治理主體角度講，有效的治理，突出強調(diào)社會公共事務的多方合作治理。我們以前的治理模式，就是習慣大包大攬，使得群眾“ 信訪不信法 ” ，打官司 找政府、家庭糾紛找政府，大事小事都是政府。 第 1 頁 共 18 頁 群眾路線教育實踐活動教育專題培訓講話 縣委決定，在全縣開展學習貫徹十八屆三中全會精神暨黨的群眾路線教育實踐活動 “ 一把手 ” 教育專題培訓，主要目的是：深入學習貫徹中央十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委四屆四次全會精神，推動第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。這一重要論述完整揭示出國 第 2 頁 共 18 頁 家治理體系三個層次的科學內(nèi)涵：從政治屬性來看，國家治理體系是在黨的政治領導和政策推動下治理國家的一系列制度和程序，其本質(zhì)是中國特色社會主義制度體系的集中體現(xiàn)；從治理結(jié)構(gòu)來看，國家治理體系主要包含經(jīng)濟治理、政治治理、文化治理、社會治理、生態(tài)治理和黨的建設六大體系，而且這六個體系不是孤立存在或各自為政的，而是有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的運行系統(tǒng)。提出治理能力現(xiàn)代化，表明了我們正在從思想上、 行動上革除傳統(tǒng)的 “ 管理 ” 套路，由政府一元單向的管理，向政府、市場、社會和民眾多元交互共同治理轉(zhuǎn)變，這也正是國家治理體系現(xiàn)代化的必然要求。正確理解、科學推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，還要避免幾方面的認識誤區(qū)。我縣成立了改革領導小組和若干專題小組，近期要召開第一次小組會議，研究改革有關(guān)事項，這項工作我們也要在全省全市爭第一。到了 2024 年， xxxx 經(jīng)濟 gdp 增速從 2024 年的第 6 位排到 8 縣 第 6 頁 共 18 頁 市區(qū)的最后一位，增速比最快的 XX 縣區(qū)相差 個百分點，而規(guī)模以上工業(yè)增加值總量被 XX 縣區(qū)趕超，增速也仍然排倒數(shù)第一。第二是自身發(fā)展上的差距。全縣水資源量為 18 億 m3/年，各類水利工程實際總供水量約為 億 m3/年，利用率僅為