5群眾投訴環(huán)境污染問(wèn)題解決方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 導(dǎo)，做好周邊群眾的解釋工作，取得周邊群眾的諒解。 一般建筑工地施工噪聲、工業(yè)企業(yè)噪聲擾民投訴由縣環(huán)保局辦理。 （四）固廢、輻射等環(huán)境糾紛投訴 、危險(xiǎn)廢物、輻射等污染投訴。各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位應(yīng)于每季度末前向縣環(huán)保局報(bào)送上季群眾投訴信息，縣環(huán)保局每季度作一 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 次情況通報(bào)。掛牌督辦責(zé)任單位完成掛牌督辦任務(wù)并經(jīng)有資質(zhì)的技術(shù)評(píng)估單位評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出摘牌申請(qǐng)，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織有關(guān)部門(mén)及專家現(xiàn)場(chǎng)核查合格后報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定，確定摘牌后在有關(guān)新聞媒體公布。其中群眾滿意率未達(dá)到 80%及以上的或掛 牌督辦案件未完成的，實(shí)行一票否決。 掛牌督辦案件應(yīng)明確以下內(nèi)容。因自然災(zāi)害等不可抗力的客 觀因素或投訴人訴求不合理等原因?qū)е虏粷M意的，不納入滿意度計(jì)算。主要包括在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中和 XX 縣區(qū)噪 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或高音響器材產(chǎn)生的噪聲；在 XX 縣區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所進(jìn)行娛樂(lè)、集會(huì)等產(chǎn)生的噪聲；在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行裝修以及進(jìn)行家庭娛樂(lè)、悼念等產(chǎn)生的噪聲；機(jī)動(dòng)車排放的噪聲和其他社會(huì)生活噪聲。 對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的夜間搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)，施工單位應(yīng)在發(fā)生險(xiǎn)情的同時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，并在 3 日內(nèi)取得建設(shè)行政主管部門(mén)的認(rèn)定證明。 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)廢氣擾民投訴，由縣環(huán)保局牽頭辦理，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)配合。 （ 2）有公共煙道沒(méi)有辦理工商執(zhí)照的、沒(méi)有公共煙道或公共煙道不能滿足排放要求的，由縣工商局或第一審批部門(mén)牽頭依照法律法規(guī)的規(guī)定和本協(xié)調(diào)機(jī)制的規(guī)定辦理。 、漁業(yè)養(yǎng)殖水污染投訴。牽頭單位可組織有關(guān)部門(mén)、工程或項(xiàng)目業(yè)主，采用座談、電話、信函等方式與投訴人或附近居民代表進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。有關(guān)部門(mén) 要建立提前公示制度，在對(duì)可能造成周邊大氣和聲環(huán)境污染的工程或項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)要提前進(jìn) 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 行公示，責(zé)成工程或項(xiàng)目業(yè)主在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公告，便于社會(huì)與公眾監(jiān)督。 （四）跟蹤督辦 牽頭單位負(fù)責(zé)對(duì)群眾投訴的接訴、移送、受理和辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦。辦理部門(mén) 應(yīng)將處理結(jié)果回復(fù)投訴人，并就受理 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 人員的服務(wù)態(tài)度、工作人員的作風(fēng)及依法履行職能職責(zé)的情況、投訴案件辦理結(jié)果 3 個(gè)方面進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查，并將處理情況反饋接訴部門(mén)。 （ 2）過(guò)程公開(kāi)。如居間調(diào)解未達(dá)成一致的，當(dāng)事人可向人民法院起訴。 。 （ 2）縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭辦理以下群眾投訴。 移送過(guò)程中存在爭(zhēng)議的，由環(huán)保部門(mén)協(xié)調(diào)處理。 。接訴部門(mén)可采取三方通話、錄音電話、書(shū)面?zhèn)髡?、電子郵件、特快專遞郵寄等方式進(jìn)行移送，并確認(rèn)移送到位，留證備查。 （六）接訴登記、移送受理、辦理回復(fù)等全過(guò)程信息互聯(lián)互通。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，通過(guò)建立解決群眾投訴環(huán)境污染問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷拓展維權(quán)渠道，打擊環(huán)境違法行為，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益，努力提高群眾對(duì)解決環(huán)境污染投訴的滿意率。 為切實(shí)解決群眾投訴環(huán)境污染問(wèn)題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，改善和提高我縣人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《 xx 市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) xx 市協(xié)調(diào)解決群眾投訴環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)施方案的通知》（ xx辦發(fā)〔 xx〕 xx 號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。 （五）預(yù)防矛盾和化解矛盾相結(jié)合，依法、合理、及時(shí)解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。 。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的一般群眾投訴應(yīng)在 1 個(gè)工作日內(nèi)完成移送，特殊情況應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成移送并說(shuō)明原因。對(duì)群眾投訴涉及項(xiàng)目的第一審批行政主管部門(mén)實(shí)行特別移送，為第一移送單位。涉及跨行政區(qū)域的群眾投訴問(wèn)題，由環(huán)境污染源所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商請(qǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理；協(xié)商未果的，函告縣級(jí)牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)；社會(huì)影響或危害重大的，及時(shí)報(bào)告縣政府。 （ 4）群眾投訴不能說(shuō)清明確對(duì)象的（如異味、臭味污染等），由環(huán)保部門(mén)與市政部門(mén)或其他部門(mén)共同排查。因環(huán)境污染
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