5社會(huì)保障參與精準(zhǔn)扶貧研究(存儲(chǔ)版)
【正文】 同時(shí)，精準(zhǔn)扶貧工作的質(zhì)量也得到了提升。社會(huì)保障資金包括社會(huì)保險(xiǎn)基金、全國(guó)社會(huì)保障基金、補(bǔ)充保障基金，我國(guó)社會(huì)保障資金 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 來(lái)源主要是用人單位和職工本人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、各級(jí)政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算。 （二）低保兜底作用發(fā)揮有限。參考世界上其他的發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)保障制度特別是養(yǎng)老保障制度是具有一種強(qiáng)制性規(guī)定的，這是作為保障國(guó)家發(fā)展的一種強(qiáng)制性法律而存在的。一是各級(jí)財(cái)政預(yù)算提高社會(huì)保障支出的比例，探索從國(guó)有資產(chǎn)收益、國(guó)有土地出讓 收入等預(yù)算外收入中提取社會(huì)保障資金，開(kāi)發(fā)更多的社會(huì)保障資金來(lái)源渠道。 （四）加快社會(huì)保障的立法進(jìn)程，增強(qiáng)貧困人口參保信心。因此，即使不斷發(fā)展和完善社會(huì)保障制度是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的挑戰(zhàn)的過(guò)程，也要不停止探索、研究和創(chuàng)新的前進(jìn)腳步，以達(dá)到全面建成小康社會(huì)和共同富裕的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 （三）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)寬養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶范圍。 （一）開(kāi)源節(jié)流，緩解社會(huì)保障資金投入壓力。再加上存在著一些傳統(tǒng)的陳 舊觀念，參保意識(shí)薄弱，而且經(jīng)濟(jì)水平也不允許其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。可見(jiàn)， XX 縣區(qū)是處于財(cái)政赤字的情況，即財(cái)政支出大于財(cái)政收入。 三、 XX 縣區(qū)社會(huì)保障參與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題及成因分析 由于各種主觀和客觀原因，許多扶貧措施在實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)遇到困難，收到的成效也就不會(huì)那么突出，甚至是適得其反，以下是對(duì) XX 縣區(qū)社會(huì)保障參與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題及其成因分析。除了低保以外，政府還會(huì)撥款購(gòu)買(mǎi) 部分生活必需品如食用油、大米等定期定量送給貧困戶(hù)，保證他們的正常生活所需。綜上所述， XX 縣區(qū)通過(guò)這一社會(huì)保障措施參與精準(zhǔn)扶貧工作，取得了極大的成效和良好的反響。 二、 XX 縣區(qū)社會(huì)保障參與精準(zhǔn)扶貧具體措施及成效 通過(guò)查閱部分官方文字報(bào)道并對(duì)統(tǒng)計(jì)局等網(wǎng)站的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；還有自身深入到部分極具代表性的典型的精準(zhǔn)扶貧貧困村（毛村、星火村、松林坡村、福壽村等）以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（共樂(lè)鎮(zhèn)、古宋鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)等）非貧困村的精準(zhǔn)扶貧散戶(hù)的部分家庭進(jìn)行走訪和調(diào)研，得出的一系列信息和結(jié)論， XX 省 XX 市 XX 縣區(qū)的社會(huì)保障參與精準(zhǔn)扶貧的具體措施主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助三個(gè)方面，通過(guò)這些措施的實(shí)施和落 實(shí)，取得了一系列成效，推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)程。第二，在社會(huì)保障的功能作用方面，固定的社會(huì)保障基金把個(gè) 人的風(fēng)險(xiǎn)和損失平均分?jǐn)偟秸麄€(gè)社會(huì)，使大家的損失都減到最小。精準(zhǔn)扶貧是弄清貧困對(duì)象的生活狀況、致貧原因等因素，進(jìn)而因地制宜、因戶(hù)施策、分類(lèi)扶持；念好精準(zhǔn)扶貧這本 “ 好經(jīng) ” ，需要精準(zhǔn)的指導(dǎo)、監(jiān)督；精準(zhǔn)扶貧，不僅在經(jīng)濟(jì)上翻身，而且在精神上也要翻身， “ 口袋 ” 和 “ 腦袋 ” 要同時(shí)富起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 社會(huì)保障參與精準(zhǔn)扶
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