5社會保障基金監(jiān)管(存儲版)
【正文】 在進(jìn)入新的資本市場方面， 2024 年 2 月，國務(wù)院已經(jīng)原則同意全國社保基金進(jìn)行海外投資。如表 3。 2024 和 2024 年 ，共有 10 家專業(yè)投資機(jī)構(gòu)入圍，成為全國社會保障基金的投資管理人。風(fēng)險管理學(xué)中有一句言簡意賅的結(jié)論，那就是 “ 不能把所有的雞蛋放在同一個籃子里 ” ，告訴人們要用分散的辦法去規(guī)避風(fēng)險。兩者的目標(biāo)也不盡相同，基金托管人的目標(biāo)是社?；鸬陌?第 7 頁 共 8 頁 全性好、流動性高；而投資管理人的目標(biāo)是 社?；鹜顿Y的收益最大化。而審慎型監(jiān)管模式會打破這種 “ 大鍋飯 ” 的情況，采用一種機(jī)制設(shè)計的方式將表現(xiàn)優(yōu)秀的和低劣的基金投資者區(qū)分開來。 參考文獻(xiàn)： [1]林義 .社會保障基金管理 [m]北京：中國勞動社會保障出版社， 2024. [3]趙曼，劉恒慶 .社會保障學(xué) [m].北京：中國財政經(jīng)濟(jì)出版社， 2024. [5][美 ]阿倫 在嚴(yán)格 限量監(jiān)管條件下，基金投資管理人自由較小，沒有資產(chǎn) — 負(fù)債風(fēng)險壓力，也沒有積極尋找基金增值的內(nèi)在需求。股票等風(fēng)險較大的投資，我們委托給專業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資運作。這種風(fēng)險就變成了一種系統(tǒng)風(fēng)險。在這種投資方式下，選擇嚴(yán)格限量監(jiān)管是比較適宜的，其優(yōu)點在于投資風(fēng)險、委托代理風(fēng)險及成本比較小。 （一）資金增值是監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生要求 第 5 頁 共 8 頁 全國社會保障基金需要通過投資運營實現(xiàn)其保值增值，已成為一個不爭的事實。2024 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)進(jìn)行了股權(quán)投資，并且開通了上證 50etf直接投資渠道。銀行存款、國債等風(fēng)險較小的投資，由社會保障基金理事會內(nèi)部專業(yè)人員直接運作。但這類投資組合的風(fēng)險較大，需要成熟的資本市場和有效的制衡機(jī)制作為充分條件，否則基金的安全難以保證。 第 2 頁 共 8 頁 （三）兩種模式的 比較與分析 兩種模式各有特點；對待不同的風(fēng)險抵御能力不同。 第 1 頁 共 8 頁 社會保障基金監(jiān)管 國際上通常將監(jiān)管方式分為兩類：
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