【正文】 ，抓住天水發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)四個全面戰(zhàn)略布局，把握穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調(diào)，結(jié)合實際踐行五大發(fā)展新理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打好脫貧攻堅戰(zhàn)為重點，著力集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力擴大有效需求，著力提升產(chǎn)業(yè)水平，著力培育新的動能，切實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng) 險各項工作，力爭主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)趕超進位，為創(chuàng) 第 11 頁 共 18 頁 建全國文明城市奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 第三，要著力提高市民文明素質(zhì)。要堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，結(jié)合實施 3341 項目工程，從影響面大、普惠性高、群眾需求強烈、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起，以實實在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的信任和支持。要切實加快依法治市進程，深入開展七五普法 和法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，堅決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題，營造公平正義的法治環(huán)境。我們既要抓好測評體系中的各項規(guī)定動作，更要結(jié)合實際積極創(chuàng)造天水的自選動作，努力做到補弱項、建強項，揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，下設(shè)辦公室和十個專業(yè)工作組。 三要健全責(zé)任機制。統(tǒng)計部門要積極介入創(chuàng)建活動，盡快熟悉測評體系和測評方法，在國家提名測評前組織兩次模擬 測評，幫助各縣區(qū)、市直部門單位查找問題，以便及時整改提高。統(tǒng)一思想、緊盯目標(biāo)、健全機制 。） 。創(chuàng)建全國文明城市不是作秀，一定要堅持實事求是，把工作重點放在推動落實上，不能僅僅滿足于完成測評指標(biāo)，避免創(chuàng)建活動流于形式。要探索建立規(guī)范化的監(jiān)督機制，動員群眾參與監(jiān)督，同時發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，確保創(chuàng)建活動取得實效。宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市 的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù)以及在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型。各級各部門要通力協(xié)作、齊抓共建，努力形成各級組織共創(chuàng)共建、人民群眾廣泛參與的良好工作格局。 第六，要著力打造特色創(chuàng)建品牌。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直接的反映，也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來，常抓不懈、久久為功。 第四，要著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記系列重要講話精神特別是視察甘肅時的八個著力重要指示作為政治任務(wù)，發(fā)揮各級黨委中心組的示范引領(lǐng)作用，帶動黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實加深對講話精神的理性認(rèn)同和實踐自覺，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我們要認(rèn)識到不唯 gdp 不是不要 gdp，經(jīng)濟發(fā)展上不去，綜合實力搞不強，文明城市就失去了 基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作就沒有保障。一些部門和單位對精神文明建設(shè)工作認(rèn)識不到位，重物質(zhì)文明、輕精神文明的現(xiàn)象仍然存在 。 第三，要勇于直面挑戰(zhàn)。從大地 灣文化到麥積山石窟，從伏羲女媧軒轅到后世無數(shù)志士仁人，羲皇故里承載了豐厚的文化積淀，匯聚了寶貴的文化資源，這使我們創(chuàng)建文明城市具備了得天獨厚的優(yōu)勢。 創(chuàng)建全國文明城市，就是要通過推動經(jīng)濟發(fā)展、完善城市功能、加強社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面彰顯歷史文化名城特質(zhì)，持續(xù)提升天水的知名度美譽度和吸引力競爭力。 全國文明城市的這個文明，不單單指精神文明，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。市委、市政府對這項工作高度重視，研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，今天專門召開動員大會進行部署，標(biāo)志全國文明城市創(chuàng)建工作正式啟動。 四是加強殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托、村衛(wèi)生室為補充的殘疾人 康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是觀念不適應(yīng)新思路。充分利用黨員日活動，周一、周五例會，學(xué)黨章、黨規(guī)，傳達學(xué)習(xí)省市縣重要會議精神，充電蓄電，增強了黨員干部的理論功底和政策理解能力。同時，建立了內(nèi)容詳實、格式規(guī)范的殘疾人康復(fù)工作電子檔案，將殘疾人康復(fù)工作的重點從輔助器具發(fā)放轉(zhuǎn)移到了康復(fù)機構(gòu)管理上，實現(xiàn)康復(fù)工作治標(biāo)更治本。 （二）突出工作重點，改革事 項穩(wěn)步推進 。及時將縣委縣政府關(guān)于深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求，并盡快梳理工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé)，把重點任務(wù)中涉及我會的改革任務(wù)分解細(xì)化到具體人員，形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，扎實推動各項工作開展。認(rèn)真組織實施省委 、省政府為民辦實事項目，縣委、縣政府為民辦實事項目，殘疾人兩項補貼，使符合條件的殘疾人朋友都能夠得到了科學(xué)高效的康復(fù)訓(xùn)練。一是深化理論武裝，推進學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革認(rèn)識不清，對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性、任務(wù)的艱巨性把握不準(zhǔn) 。 三是不斷規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，結(jié)合殘疾人基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，建立全縣就業(yè)年齡段殘疾人基本情況和就業(yè)需求信息庫，并免費提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、