【正文】 路開(kāi)發(fā)、大景區(qū)建設(shè)能力，做亮羲皇故里世界華人尋根祭祖圣地、隴上江南中國(guó)休閑旅游生態(tài)家園、人文天水絲綢之路歷史文化名城三大品牌。要圍繞提升國(guó)家歷史文 化名城品位，加大對(duì)重點(diǎn)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)力度，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)，打造弘揚(yáng)中華文明、傳承本源文化、增強(qiáng)民族凝聚力的特色品牌。 要利用文藝作品創(chuàng)作這個(gè)有效途徑，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，使文明創(chuàng)建與文化文藝結(jié)合起來(lái)，挖掘天水歷史人物、先進(jìn)典型的事跡，創(chuàng)作生產(chǎn)出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性高的精品力作，用文藝的形式豐富群眾文化生活，生動(dòng)形象地傳播真善美，傳遞向上向善的價(jià)值觀，形成天水文藝品牌。要深化群眾性精 神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，培育工作亮點(diǎn)，創(chuàng)造特色經(jīng)驗(yàn)，打造一批社會(huì)影響廣泛的文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明學(xué)校創(chuàng)建品牌。 三、健全工作機(jī)制，切實(shí)保障創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性實(shí)效性 創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要通力協(xié)作、齊抓共建，努力形成各級(jí)組織共創(chuàng)共建、人民群眾廣泛參與的良好工作格局。 一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部，下設(shè)辦公室和十個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。創(chuàng)建工作指揮部辦公 室要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，把工作牢牢抓在手上，強(qiáng)化督促檢查，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度。各專(zhuān)業(yè)工作組要按照職能分工，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定年度工作規(guī)劃和實(shí)施方案， 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)具體工作。各縣區(qū)、市直各部門(mén)各單位要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，不折不扣地完成好創(chuàng)建任務(wù)。 二要健全共建機(jī)制。要按照精簡(jiǎn)、高效、靈活的工作要求，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)攬，把其它各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái)，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，整體展示創(chuàng)建成效，提升城市文明水平。宣傳部門(mén)和新聞媒體要廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市 的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù)以及在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對(duì)外宣傳等多種渠道和方式，增強(qiáng)宣傳的感召力、影響力和滲透力，營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。 三要健全責(zé)任機(jī)制。文明創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各縣區(qū)、市直各部門(mén)各單位要對(duì)照創(chuàng)建工作《實(shí)施方案》和《任務(wù)分解表》，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，具體靠實(shí)到人。兩區(qū)在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著十分重要的任務(wù)，要高 度重視、周密部署，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。五縣和各責(zé)任單位要抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，決不能推諉扯皮，因工作不力而影響創(chuàng)建進(jìn)程。 四要健全監(jiān)督機(jī)制。要探索建立規(guī)范化的監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)員群眾參與監(jiān)督，同時(shí)發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。創(chuàng)建指揮部辦公室要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系和全市創(chuàng)建工 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 作任務(wù)分解表，制定詳細(xì)的督查計(jì)劃，采取明察與暗訪、隨機(jī)抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)跟蹤督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要積極介入創(chuàng)建活動(dòng)，盡快熟悉測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)方法，在國(guó)家提名測(cè)評(píng)前組織兩次模擬 測(cè)評(píng)，幫助各縣區(qū)、市直部門(mén)單位查找問(wèn)題，以便及時(shí)整改提高。 五要健全考核機(jī)制。各級(jí)黨委、政府都要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入年度目標(biāo)考核，定期研究、定期調(diào)度、定期考評(píng)。要按照分解下達(dá)的任務(wù)，對(duì)照進(jìn)度表和責(zé)任人，逐項(xiàng)、逐塊、逐點(diǎn)過(guò)關(guān)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì) 。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)，以前是文明單位的要撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)并予以通報(bào)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市不是作秀，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)落實(shí)上，不能僅僅滿足于完成測(cè)評(píng)指標(biāo)，避免創(chuàng)建活動(dòng)流于形式。 （公文正文部分主要講了三個(gè)方面。統(tǒng)一思想、緊盯目標(biāo)、健全機(jī)制 。作為一次創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)的講話，市委書(shū)記王銳主要圍繞如何做去講，因此講的三個(gè)方面都是對(duì)策，符合講話場(chǎng)景和動(dòng)員要求。） 同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響。全市上下要立即行動(dòng)起來(lái)，同心同德、群策群力，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、繡花的功夫，切實(shí)把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位，為天水早日進(jìn)入全國(guó)文明城市行列而不懈努力。 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) （公文結(jié)尾再次強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)并發(fā)出號(hào)召和提出要求，精準(zhǔn)簡(jiǎn)潔，力度強(qiáng)勁，達(dá)到了動(dòng)員的目的。） （由于本文是在現(xiàn)場(chǎng)的一片講話稿，現(xiàn)場(chǎng)感很強(qiáng)，因此本公文在最后并沒(méi)寫(xiě)落款，也即沒(méi)有寫(xiě)發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間，也不需要寫(xiě)，所以各位同學(xué)要注意不是所有的公文都有最后的落款，要因地制宜。）