5深化分配制度改革應(yīng)堅持效率優(yōu)先兼顧公平的原(存儲版)
【正文】 進單位經(jīng)濟效益的提高。按照按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的原則，將受聘人員的崗位工資待遇與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際 貢獻掛鉤，做到以崗定薪、崗變薪變。關(guān)心和幫助弱勢群體，不僅是黨和政府責(zé)無旁貸的任務(wù)，也是全社會的責(zé)任，是深化改革、推動發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局的需要。我們應(yīng)該不折不扣地落實黨和政府關(guān)于離休干部的有關(guān)政策，確保 “ 政治待遇和生活待遇略為從優(yōu) ” 的規(guī)定得以落實。要正確認識離退休職工在過去幾十年工作中的勞動積累對國家和社會所作的貢獻。弱勢群 體是人民中的一部分，也是改革主體的組成部分。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系和國家、集體、個人之間的利益關(guān)系，建立與聘用制度相配套的單位內(nèi)部工資分配制度。不能把按勞分配等同于按勞動的自然時間進行分配。 而在市場經(jīng)濟條件下，這些生產(chǎn)要素又分別屬于不同的利益主體，要素所有者進行生產(chǎn)投入、轉(zhuǎn)讓要素所有權(quán)，都要取得相應(yīng)的一份報酬。深化分配制度改革是擺在事業(yè)單位面前的一項緊迫的任務(wù)。 ” 江澤民同志在黨的十五大報告中又進一步明確了 “ 堅持效率優(yōu)先，兼顧公平。初次分配注重效率，就是在市場機制的作用下，效率高、競爭力強、生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品的商品生產(chǎn)經(jīng)營者獲得了更多的收入，使人們的收入拉開了檔次，充分調(diào)動了人們的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性。比如市場機制的作用造成一些人很富有， 第 2 頁 共 8 頁 一些人連基本需要都無法保障。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)過市場進行的分配是初次分配。實現(xiàn)效率和公平的正確結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。假如市場上不需要你所提供的生產(chǎn)要素，就得不到收入。社會激勵機制和約束機制的失靈，必然從宏觀上破壞社會的均衡狀態(tài)，造成社會的不穩(wěn)定和無序化，從而嚴重破壞社會的經(jīng)濟效率。同時要兼顧公平，調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范收入分配，使收入差距趨向合理化。取締非法收入，對侵吞公有財產(chǎn)和用偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取利益的，堅決依法懲處。黨的十六大指出，要確立勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。價格信
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