5欠發(fā)達(dá)平原農(nóng)區(qū)必須大力開展招商引資的思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 城市的功能分區(qū)，設(shè)立專門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集區(qū)，出臺(tái)專門的優(yōu)惠政策，做好 “ 五通一平 ” 等基礎(chǔ)工作，栽好招商引資的 “ 梧桐樹 ” ，吸引一批外來企業(yè)入駐，鑄造帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)、火車頭。其二，加強(qiáng)企業(yè)招商。如周口各縣市都有數(shù)千在外工作人員和 10 多萬長(zhǎng)年在外打工隊(duì)伍，他們的關(guān)系和能 量是一筆巨大的財(cái)富和力量，如能充分發(fā)揮好這 第 9 頁 共 10 頁 些力量進(jìn)行招商引資，將可進(jìn)一步激活外來投資和民間投資，成為周口招商引資的主力軍。其三、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的政府形象。其二、實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)制。收集了解發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及大企業(yè)對(duì)外合資合作的信息，對(duì)周口有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝、推介，適時(shí)介入、對(duì)接，積極爭(zhēng)取與之合資合作。其一，組建專業(yè)招商隊(duì)伍。發(fā)展聚集區(qū)能產(chǎn)生基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用低、投資回報(bào)率高的規(guī)模效應(yīng)，是引進(jìn)招商引資的重要基地。在欠發(fā)達(dá)平原農(nóng)區(qū)，市場(chǎng) 第 6 頁 共 10 頁 機(jī)制不完善、作用發(fā)揮不充分，加上干群狹隘的思維定勢(shì)和地方保護(hù)思想作祟，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不公平交易和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則相恰的行為，以及個(gè)別政府職能部門工作人員的違規(guī)操作、濫用職權(quán)、失職瀆職行為還在一定程度上存在，亟需政府加強(qiáng)監(jiān)督管理。 “ 開門招商、關(guān)門損商 ” 和部分機(jī)關(guān)工作人員的 “ 臉難看，門難進(jìn)，事難辦 ” 、 “ 吃拿卡要 ”現(xiàn)象及一些職能部門的 “ 四亂 ” 行為是周口招商引資的大敵，必須徹底扭轉(zhuǎn)和革除，真正樹立 “ 搞好招商引資周口則興盛，否則將永遠(yuǎn)落后 ” 的觀念，強(qiáng)化 “ 環(huán)境也是生產(chǎn)力 ” 和 “ 開明重于精明、服務(wù)重于資源、感情重于合同 ” 的理念，著力營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境、良好的社會(huì)環(huán)境、祥和平安的生活環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境、高效快捷的辦事環(huán) 境和政府服務(wù)環(huán)境，為客商的合法經(jīng)營(yíng)打造寬松的軟硬環(huán)境，以真情吸引投資者，以感情打動(dòng)投資者，以熱情感動(dòng)投資者，使外商 “ 招得來，留得住，發(fā)得了 ” 。 四種問題的破解主要是： 一是破解思想觀念陳舊的問題。但是欠發(fā)達(dá)平原農(nóng)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品資源、勞動(dòng)力資源比較豐富，相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)具有土地、勞動(dòng)力、原材料等比較優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，止 2024 年， XX 市人均耕地不足 畝，人均 gdp 僅 4996 元，人均財(cái)政收入僅 元，農(nóng)民人均純收入僅 2048 元。根據(jù)近年來的基層工作實(shí)踐體會(huì)及近段以來對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的考察思索，我認(rèn)為大力開展招商引資是欠發(fā)達(dá)平原農(nóng)區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的必要手段和不可逾越的必由之路。江浙、廣東等沿海一帶的快速發(fā)展充分說明了這一點(diǎn)。作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，周口基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)落后，后天積累匱乏，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律也決定著發(fā)達(dá)地
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