【正文】 ，關(guān)鍵在基層組織作用的發(fā)揮。要根據(jù)企業(yè)改制情況，及時調(diào)整黨組織的設(shè)置，理順黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)體制，進一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職形式，繼續(xù)探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政 治核心作用的途徑和方法。就我市來說，社區(qū)總量雖不大，但涵蓋面卻很廣，黨員中包含了農(nóng)村流動黨員、新經(jīng)濟組織黨員、下崗及離退職工黨員等多種成份，做好社區(qū)黨建工作對于解決農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)黨建一些無法解決的難題，為維護社會穩(wěn)定意義十分重大。衷心希望全市各級黨委要在對組織工作指導(dǎo)、組織部門基礎(chǔ)條件改善、組工干部培養(yǎng)等方面，傾注更多精力，給予足夠支持幫助。要完成好工作任務(wù)需要廣大組工干部付出艱辛努力，需要各級各部門的支持配合。 社會大社區(qū)，社區(qū)小社會。要把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成 員目標(biāo)管理，任期崗位審計和民主評議鄉(xiāng)村干部作為一項制度，貫穿到經(jīng)常性工作之中，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化 *，力爭年內(nèi)使村級組織實現(xiàn)設(shè)備電教化、陣地公房化、工作制度化的村達 80%以上。 五、全力推進黨的基層組織規(guī)范化建設(shè) 黨的 *報告提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)成為貫徹 “*” 重要思想的組織者，推動者和實踐者?，F(xiàn)行的干部選任辦法，往往是組織準(zhǔn)備提拔前才進行考察，難以全面了解一個人的成長情況。 究竟怎樣建立干部考核評價體系，總的想法是，考核指標(biāo)要細化量化，具有可操作性，考核結(jié)果要能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實績。盡快建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵 機制，將各級各類干部的培訓(xùn)情況能量化盡可能量化，制定考核辦法，作為干部提拔使用必不可少的一項任職資格，通過制度政策激發(fā)廣大干部終身學(xué)習(xí)的動力。 第三是落實保證措施。專業(yè)技術(shù)干部主要進行新理論、新知識、新技能、新方法的培訓(xùn)，特別是本專業(yè)、行業(yè)科技發(fā)展趨勢和前沿知識的培訓(xùn)。要大力推進我市人才工作，培養(yǎng)更多的安康建設(shè)人才，必須首先樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，堅持以全市黨員干部為主體，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力為基礎(chǔ)，提高創(chuàng)新能力為核心，把促進人的發(fā)展作為出發(fā)點，在提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，以強化集中培訓(xùn)為手段，促進自覺學(xué)習(xí)為途徑，補充新知識，培養(yǎng)新技能，著力提高實踐能力和創(chuàng)新能力，達到把人力資源轉(zhuǎn)化成人力資本，促進生產(chǎn)力發(fā)展的目的。一些人對學(xué)習(xí)的必要性不以為然，存在 “ 知識不多有本本，憑著經(jīng)驗?zāi)軕?yīng)付；經(jīng)濟工作是硬任務(wù)，學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)；學(xué)習(xí)是理論工作者和高層領(lǐng)導(dǎo)的事 ” ，學(xué)不學(xué)照樣干等種種模糊認識。同時， 要完善獎懲制度，加大懲處力度，實行責(zé)任追究制度。二是要貫徹實事求是的思想路線。真正的政績應(yīng)是沒有水分的政績。二是搞形式主義、搞花架子，不為 群眾辦實事、辦好事，增加群眾負擔(dān)，引起群眾反感， 第 8 頁 共 19 頁 傷害群眾感情，影響黨和政府在人民群眾中的威信。完善監(jiān)督制約機制，規(guī)范管理。堅持近與遠相結(jié)合，在備用中發(fā)揮效能。加強輪崗 交流，采取多崗鍛煉辦法，進一步加大干部交流力度，積極推進跨部門競崗交流、機關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流，使干部豐富閱歷、積累經(jīng)驗。緊緊圍繞保持血肉聯(lián)系核心，采取結(jié)對幫扶、定點聯(lián)系、調(diào)查研究、基層評議等有效方式，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持 “ 兩個務(wù)必 ” ，做到 “ 四個牢記 ” ，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實解決一些干部與群眾聯(lián)系不緊、不為群眾謀利、在群眾中形象不佳的問題。就我市而言，當(dāng)前要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展社會主義市 場經(jīng)濟的實踐中，我們的行為方式、工作方法表現(xiàn)出種種不適應(yīng)。全市組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和 “*” 重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的 *和十六屆三中全會精神，按照全省人才工作會議和組織部長會議、市委一屆六次全會的部署，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，解放思想，實事求是，與時俱進，扎實工作，開拓創(chuàng)新，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍和黨的基層組織、黨員隊伍建設(shè)，不斷推進組織部門自身建設(shè)， 努力為加快綠色安康建設(shè)提供堅強的組織保證。 過去的一年，全市各級組織部門堅持以 “*” 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市工作大局開展工作，取得了明顯成效?；鶎咏M織規(guī)范化建設(shè)取得突破性進展，向 *縣、陳分新兩個先進典型的學(xué)習(xí)活動在全省推開，作風(fēng)整頓收到較好成效，干部作風(fēng)建設(shè)得到了普遍加強，全市基層組織整體工作達到新的 *。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對于加強和改善 第 3 頁 共 19 頁 黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、 實現(xiàn)黨在新世紀(jì)新階段歷史使命，保證我們黨正確應(yīng)對國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化、經(jīng)受住各種考驗具有決定性意義。 執(zhí)政能力建設(shè)既是歷史性課題，又是現(xiàn)實性任務(wù)，既是綜合性概念，又是具體性表現(xiàn)，既是方向性目標(biāo)，又是實踐性要求；既是規(guī)律性揭示，又是探索性過程。深入學(xué)習(xí)實踐“*” 重要思想，是提高執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求。 第二，要突出加強培養(yǎng)鍛煉。堅持能與職相結(jié)合，注重在選配中發(fā)揮效能。要完善選拔任用、民主運行、監(jiān)督制約三個機制，提高制度建設(shè)的科學(xué)化 *，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政行為。 二、推動樹立正確的政績觀 政績，是干部在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行職責(zé)中創(chuàng)造出來的成績和貢獻，是干部德才素質(zhì)在實踐中的有機統(tǒng)一，是黨的干部 “ 四化 ” 方針的出發(fā)點和落腳