【正文】 特產(chǎn)業(yè)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家 “ 擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng) ” 和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、推進(jìn)招商引資、創(chuàng)新融資手段、加快要素聚集上取得了初步 成效。要以開(kāi)展 “ 環(huán)境優(yōu)化年 ” 活動(dòng)為抓手，大力推行服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、政務(wù)公開(kāi)、全程幫辦等行之有效的制度，加快行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立規(guī)范、高效、科學(xué)的行政管理和監(jiān)察體制。 XX 縣區(qū)曾經(jīng)累倒 7 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，他們的任務(wù)之重、壓力之大遠(yuǎn)在我們之上。 2024 年，化學(xué)工業(yè)園區(qū)至少要突破 3 個(gè)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)至少要突破 1 個(gè) 10 億元以上的大項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少突破 1 個(gè)億元以上的大項(xiàng)目。三要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓大項(xiàng)目。要圍繞服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)，加速工業(yè)園區(qū)的道路、供電、港口等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 承載能力。以光善寺景區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，加快主要街道、重要地塊、重要節(jié)點(diǎn)的整治改造，打造一批城市亮點(diǎn)，迅速刷新整體形象。 （三）突出 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，加快資源要素集聚。金源、金洲、城 建等投融資公司要在取得初步成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)資本總量，健全管理機(jī)制，拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)收益。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源，加快實(shí)施規(guī)模集聚、要素重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使服務(wù)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。三是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力輸出，使工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入逐步成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。 四、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，必須進(jìn)一步統(tǒng)籌各項(xiàng)發(fā)展， 17 實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步 認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快 “ 法治政府 ” 建設(shè)，著力提高依法行政、依法管理的水平。繼續(xù)加大教育、衛(wèi)生、文化、體育等 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 投入，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。 （二）著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。突出經(jīng)濟(jì)工作，完善考核指標(biāo)，改進(jìn)考核辦法，確保目標(biāo)考核體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)跨越發(fā)展的追求，體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性、創(chuàng)造性。 （四）著力增強(qiáng)各級(jí)班子的凝聚力。當(dāng)干部就必須選擇奉獻(xiàn)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然追求。 22 。推進(jìn) **科學(xué)發(fā)展，我們所擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，落實(shí)干部選拔任用 “ 一報(bào)告、兩評(píng)議 ” 制度，注重在工作一線(xiàn)考察和選拔干部。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感，少花一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬，多用一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)， 多掌握一些抓發(fā)展的本領(lǐng)，多增加一些抓落實(shí)的能力，著力在資本經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目運(yùn)作、工程管理、城市建設(shè)等方面提升專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力。樹(shù)立大文化、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的理念，充分整合和發(fā)掘傳統(tǒng)文化，鍛造 “ 誠(chéng)信文化 ” 之魂。 （二）完善社會(huì)管理。統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，修編完善鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和重點(diǎn)社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，至少建設(shè) 1 處新型農(nóng)村社區(qū)。加快農(nóng)產(chǎn) 第 17 頁(yè) 共 22 頁(yè) 品地理標(biāo)志和著名品牌、馳名商標(biāo)的推廣應(yīng)用，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（化雨）、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（馬廟）和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（羊山），推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化、品牌化水平。完成 羊山古鎮(zhèn)國(guó)際軍事旅游度假區(qū) “ 五項(xiàng)工程 ” 建設(shè)，景區(qū)一期工程對(duì)游客開(kāi)放。 （四）突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建立貸款投放激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)共贏的格局。加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建 “ 上下協(xié)調(diào)、指揮暢通、管理高效、 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 服務(wù)優(yōu)良 ” 的管理新格局，全面提高城市管理水平。啟動(dòng) XX 縣區(qū)骨干路網(wǎng)、重點(diǎn)片區(qū)和重大工程，加快青年路、光明路、南外環(huán)和濟(jì)徐高速 **連接線(xiàn)建設(shè)，推進(jìn)行政中心、 **國(guó)際大酒店、新一中、新醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉開(kāi) XX 縣區(qū)整體框架。五要強(qiáng)化組織推動(dòng)抓大項(xiàng)目。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，為大企業(yè)、大項(xiàng)目配套。大項(xiàng)目、大企業(yè)既是跨越發(fā)展的物質(zhì)支撐，又是外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)信心的關(guān)鍵因素。今年以來(lái)，我們圍繞造就一支 “ 講政治、懂經(jīng)濟(jì)、 敢創(chuàng)新、操守正 ” 的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高干部、在開(kāi)放中培善干部、在實(shí)踐中鍛煉干部，通過(guò)完善干部管理機(jī)制、創(chuàng)新督導(dǎo)檢查手段、治理 “ 懶政 ”“ 怠政 ” 行為、加大考核獎(jiǎng)懲力度，初步形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)有所增強(qiáng)。今年以來(lái)，我們更多地做了一些打基礎(chǔ)、增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。思維層次要更高一些，眼界要更寬一些，魄力要更大一些，努力走出一條欠發(fā) XX 縣區(qū)科學(xué)發(fā)展的成功之路。這些充分說(shuō)明，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨的宏觀環(huán)境、政策環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和社會(huì)基礎(chǔ)都會(huì)越來(lái)越好，實(shí)施加快發(fā)展、跨越發(fā)展的條件已經(jīng)逐步具備。 應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前加快發(fā)展我們面臨一系列新的機(jī)遇和有利條件，實(shí)現(xiàn) **后發(fā)崛起、跨越趕超、爭(zhēng)當(dāng)欠發(fā) XX 縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，不僅是必須的，也是完全可能的。以理論武裝、教育培訓(xùn)、實(shí) 5 踐鍛煉、班子建設(shè)、基層黨建、反腐倡廉為抓手，黨的思 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面推進(jìn)，全縣上下心齊氣順、積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的氛圍日益濃厚。就業(yè)、社保、扶貧濟(jì)困工作力度加大，征地拆遷、企 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 業(yè)改制過(guò)程中群眾利益得到依法維護(hù)，就業(yè)、上學(xué)、看病、保障等民生壓力逐步緩解。 四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提高， 新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持 “ 工業(yè)立縣 ” 不動(dòng)搖，積極破解發(fā) 2 展難題，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速，項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、社會(huì)融資、企業(yè)改制等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。 一是積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，搶抓重大發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展的空 第 2 頁(yè) 共 22 頁(yè) 間得到拓展。 一、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信