【正文】 第 22 頁 共 22 頁 同志們，實(shí)現(xiàn) **的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是時代的呼喚，是人民的期盼。要完成明年和今后一個時期的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，更需要全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力。深入開展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 、 “ 城鄉(xiāng)聯(lián)建 ” 、“ 十百千 ” 創(chuàng)建活動，積極探索村黨支部書記跨村任職、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部下派任職。要圍繞目標(biāo)任務(wù)，瞄準(zhǔn)更高標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮主 第 20 頁 共 22 頁 觀能動性，爭取更大的作為。 五、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，必須進(jìn)一 步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅強(qiáng)組織保障 面對跨越發(fā)展的艱巨任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以深入開展 “ 組織建設(shè)年 ” 活動為抓手，不斷增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員干部的決策力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和公信力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。深入開展法制宣傳和教育活動，增強(qiáng)全民法制意識和法治觀念。加大 “ 雙零家庭 ” 等困難群體就業(yè)援助力度，鼓勵大學(xué)生到基層、農(nóng)村和中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動的良性發(fā)展道路。啟動建設(shè)南店子物流中心、金橋物流港等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)國際大蒜商貿(mào)城升級改造。全面實(shí)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌交易，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。加大政策研究力度，重點(diǎn)研究金融、土地、環(huán)保、稅收、財政等政策措施，建立全縣爭取和落實(shí)中央和省市擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的政策協(xié)調(diào)機(jī)制，加大政策資金和項(xiàng)目爭取力度。規(guī)劃起點(diǎn)要高、眼界要寬、環(huán)境要 美，注重城市景觀的整體效果和建筑造型、色彩、風(fēng)格的多樣化，精心設(shè)計，精心施工，建造富有特色的建筑精品。要構(gòu)筑 “ 大城建 ” 格局，繼續(xù)深化城市總體規(guī)劃，加快修編各類 專項(xiàng)規(guī)劃，高起點(diǎn)做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的修建性規(guī)劃，力求做到規(guī)劃全覆蓋。出臺限制政策，提高準(zhǔn)入門檻，限制小水泥廠、小洗煤廠、小棉紡廠、小鑄造廠等技術(shù)含量低、規(guī)模小、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目的發(fā)展。二要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓大項(xiàng)目。 三、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，必須進(jìn)一步突出經(jīng)濟(jì)這個中 11 心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展 圍繞 “ 爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵 ” 這一奮斗目標(biāo)，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持 “ 一條路子 ” 、突出 “ 三個重點(diǎn) ” 、突破 “ 五 第 12 頁 共 22 頁 大板塊 ” 、實(shí)施 “ 百項(xiàng)工程 ” 、落實(shí) “ 六項(xiàng)措施 ” ，確保全力全速，大干快上，爭當(dāng)欠發(fā) XX 縣區(qū)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。要深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革和經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)土地資源合理配置和充分利用， 10 促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。面對大開發(fā)、大建設(shè)資金不足的現(xiàn)狀，一定要面向市場找出路，綜合運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)手段和金融工具，通過市場經(jīng)營和資本運(yùn)作來實(shí)現(xiàn) 第 10 頁 共 22 頁 資金的供求平衡。今年以來，我們通過開展解放思想大討論、重大課題大調(diào)研和解放思 第 9 頁 共 22 頁 想 “ 三學(xué)三創(chuàng) ” 、 “ 為什么、為了誰 ” 等主題教育活動，組織領(lǐng)導(dǎo)骨干赴浙江、江蘇和我市的先進(jìn)縣市區(qū)參觀學(xué)習(xí)，謀求發(fā)展的眼界明顯寬了、思路明顯活了、步子明顯快了。從這個角度講， 第 8 頁 共 22 頁 我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā) XX 縣區(qū)，正處于加快建設(shè)的有利時期、處于干事創(chuàng)業(yè)的大好時期。這既是市委、市政府對 ** 第 7 頁 共 22 頁 發(fā)展的重托，也是全縣人民的殷切期望。 六是創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。完成了南水北調(diào)截污導(dǎo)流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、飲水安全工程以及道路、橋梁維修建設(shè)，新建改造農(nóng)村公路 公里。按照 “ 揚(yáng)古城文化神韻、展現(xiàn)代城市理念、造運(yùn)河和諧水鄉(xiāng) ” 的總體要求，加快規(guī)劃編制和道路、橋梁、公共設(shè)施建設(shè)，新 XX 縣區(qū)、政務(wù)中心、奎星湖、金水湖等重點(diǎn)片區(qū)控制性、修建性詳規(guī)形成初步成果；商貿(mào)物流區(qū)總體規(guī)劃、光善寺景區(qū)、誠信廣場以及城市水系、城市供水、公 3 共交通 、教育衛(wèi)生等專項(xiàng)規(guī)劃正在編制。魯西南商貿(mào)物流區(qū)規(guī)劃已通過評審，正在編制五大項(xiàng)目總體規(guī)劃，重點(diǎn)工程招商同步展開。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省、市委決策部署，回顧總結(jié) 2024 年工作，研究部署明年和今后一個時期的工作，動員全縣上下進(jìn)一步解放思想、頂點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、扎實(shí)苦干，爭當(dāng)欠發(fā) XX 縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。 XX 市化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被市委、 市政府列為全市重點(diǎn)發(fā)展的化工園區(qū)， “ 三規(guī)一評 ”工作基本完成，基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)，民生煤化、陽光顏料、熱電聯(lián)供等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。完成規(guī)模以 上固定資產(chǎn)投資 33 億元，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅分別完成 73 億元、 億元，按可比口徑均有較大幅度增長；實(shí)現(xiàn)國稅地方級收入 5686 萬元、地稅地方級收入 12393 萬元、地方財政收入 億元，分別增長 ％、％、 7％；農(nóng)民人均純收入 6811 元，增長 ％；全社會消費(fèi)品零售總額 ，增長 ％；出口創(chuàng)匯 ；實(shí)際利用縣外國內(nèi)資金 億元，到位外資 745 萬美元；爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目 34 個，總投資 億元，實(shí)際到位資金 億元。大蒜、棉花、瓜菜等主要農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收、效益明顯。被中國傳統(tǒng)文化促進(jìn)會授予 “ 中國誠信之鄉(xiāng) ” ，成功舉辦了 “ 首屆中國（ **）誠信文化節(jié) ” 。五是必須堅持以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、大膽創(chuàng)新、廉潔勤政的黨員干部隊伍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。在國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策驅(qū)動下，過去我們多年跑不下來的項(xiàng)目批下來了，多年要不到的資金爭取到位了，盼了多年做不了的事情變成了現(xiàn)實(shí)，特別是成為省級財政直管縣，將逐步壯大我縣的可用財力。 二、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，必須進(jìn)一步解放思想，激活發(fā)展內(nèi)生動力 無數(shù)實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展必須從解放思想開始。今年以來，我們圍繞解放思想 “ 換腦子 ” ，圍繞提升規(guī)劃 “ 上層次 ” ，圍繞市場化運(yùn)作 “ 找法子 ” ，依托豐富資源、獨(dú)