【正文】 ，有力地震攝了犯罪，社會治安形勢日趨好轉(zhuǎn)。被確定為全省棉花經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)試點縣，食品安全示范區(qū)建設(shè)通過省級驗收， “** 大蒜 ” 獲得 XX 省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)，大蒜系列農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系被認(rèn)定為 XX 省地方標(biāo)準(zhǔn)，地理標(biāo)志被歐盟認(rèn)可。金源、金洲等投融資公司資產(chǎn)總額達(dá) 31 億元，累 計融資 億元； 4 次銀企對接會共簽約資金 億元，到位 億元；各項貸款余額 億元，比年初增加 億元，新增存貸比達(dá)到97％，快速發(fā)展的條件逐步到位?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)理順了管理體制和運行機制，增強了自我發(fā)展、自求平衡的內(nèi)生動力，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展，新開工項目 17 個，續(xù)建項目 3 個，其中投資過億元的項目 9 個，完成固定資產(chǎn)投資 億元，產(chǎn)業(yè)集聚和項目承載能力得到增強。 第 1 頁 共 22 頁 十二屆七次全會講話 頂點定位科學(xué)謀劃扎實苦干爭當(dāng)欠發(fā) XX 縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵 （ 2024 年 12 月 31 日） 同志們： 這次全委會，是在全縣發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。羊山古鎮(zhèn)國際軍事旅游度假區(qū)綜合教育區(qū)、三十六計主題公園建設(shè)順利，古鎮(zhèn)開發(fā)一期工程順利完成拆遷，被命名為國家級愛國主義教育、首批國家級國防教育示范基地，列入 全國紅色旅游經(jīng)典線路。 三是完善提升城市規(guī)劃，重點工程加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。實施 “ 大蒜進(jìn)超市、棉花進(jìn)如意 ” 工程，舉辦 “2024 中國（ **）大蒜節(jié) ” ，促進(jìn)了產(chǎn)品銷售和市場開拓。加強和改進(jìn)群眾工作，依法解決群眾合理訴求，有效化解各類矛盾，信訪總量逐步下降，群眾滿意度明顯提升。按照市委的要求，著眼于明年和今后一個時期的 6 發(fā)展，縣委、縣政府研究制定了 “ 爭當(dāng)欠發(fā) XX 縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵 ” 的發(fā)展定位和奮斗目標(biāo)。特別是啟動消費力度將明顯加大，有利于進(jìn)一步擴大國內(nèi)需求；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn) 7 化，把穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴大國內(nèi)需求和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手，發(fā)揮好城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。放眼全局，在發(fā)展的眼界、魄力、標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步體現(xiàn)思想解放。尤其在發(fā)展的起步階段，投資是拉動經(jīng)濟增長最有力、最現(xiàn) 9 實的力量，有投入才有產(chǎn)出，有大投入才有大產(chǎn)出。要深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度改革，推進(jìn)資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。切實擔(dān)負(fù)起 **科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史重任，全縣廣大黨員干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以自強不息、不甘落后的堅定信念，以科學(xué)發(fā)展、后發(fā)快進(jìn)的執(zhí)著追求，最大限度地發(fā)掘自身潛能、激發(fā)內(nèi)生動力。重點抓好民生煤化、陽光顏料、熱電聯(lián)供、肖云寺煤礦、融音管業(yè)、環(huán)宇彩印、西一精達(dá)電器、中菱電梯、如意工業(yè)園、 **國際大酒店、化工園區(qū)綜合服務(wù)樓等一批重點產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)項目，實施攻堅會戰(zhàn)，加快建設(shè)進(jìn)度，力促早日投產(chǎn)達(dá)效。對符合國家新興產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，降低享受優(yōu)惠政策門檻，積極引進(jìn)扶持。按照“ 揚古城文化神韻、展現(xiàn)代城市理念、造運河和諧水鄉(xiāng) ” 的要求，打造 “ 誠信之源、蒜都水鄉(xiāng) ” 這一名片，以彰顯 **厚重的歷史文化積淀和現(xiàn)代生態(tài)城市風(fēng)格。要以建精品城市的意識抓規(guī)劃、搞建設(shè)、建景觀。一是全力爭取項目資金。落實統(tǒng)一地價政策，規(guī)范土地收購行為，實行剛性收購、適量儲備、涵養(yǎng)土地級差。完成魯西南商貿(mào)物流區(qū)規(guī)劃編制，爭取納入省、市 “ 十二五規(guī)劃 ” 。 （五）突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種 形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。實施積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。加強干部隊伍法律知識培訓(xùn)，不斷提高遵法守法意識和依法辦事的能力。做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快科學(xué)發(fā)展，必須在提升各級黨員干部的執(zhí)行力上狠下功夫。著眼于提高黨 的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高基層組織和黨員干部的戰(zhàn)斗力，落實書記抓黨建目標(biāo)責(zé)任制，將基層黨建各項任務(wù)進(jìn)行分解，實行量化考核、責(zé)任追究。 **有今天的大好形勢，是各級班子團結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。要加強各級干部的監(jiān)督管理、民主評議、述職述廉等項制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督和制約機制，加大懲治腐敗的力度，努力做清正廉潔的 表率，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)， 21 促進(jìn)全社會良好風(fēng)氣的進(jìn)一步形成。全縣各級干部要牢記歷史使命，堅定必勝信心?？h委一班人要做團結(jié)實干的表率，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；各級班子要從維護(hù) **大局出發(fā)，進(jìn)一步加強團結(jié)，密切協(xié)作，求大同，存小異，相互諒解，相互補臺，切實做到干事業(yè)一條心、做工作一股勁、謀發(fā)展一盤棋，依靠集體的力量和智慧，開創(chuàng)各項工作新 局面。擴大 “ 兩推一選 ” 、 “ 公推直選 ” 、面向社會公開選拔支部書記的覆蓋面。落實 “ 干字當(dāng)頭、全力全速、只爭朝夕 ” 的要求，提倡發(fā)揚 “ 五加 二、 白加黑 ” 的精神，抓好每一天，干好每一件。 （一）著力增強領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力。要在加強社會管理的同時，突出抓好部門單位的內(nèi)部管理，針對人事管理、工程管理、資金管理等薄弱環(huán)節(jié) ，進(jìn)一步健全制度，堵塞漏洞。規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保制度，繼續(xù)加強重大疫病防控體系建設(shè)，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生 “ 五項 ” 改革。建立供電供水、防洪排澇、生態(tài)保護(hù)體系，推進(jìn)土地治理、河道整修、危橋改造等項目建設(shè)，完成北大溜河道治理工程、農(nóng)村飲水安全城東水廠建設(shè)，加快汶金線南延、南謝線改建和鄉(xiāng)村公路改造建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通一體化。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 16 水平。加快配套設(shè)施和信息平臺建設(shè)，構(gòu)建功能完備、運作高效的現(xiàn)代化物流體系。四是加快企業(yè)改制重組。二是推進(jìn)政銀企合作常態(tài)化。加快城市公交、環(huán)衛(wèi)、水廠、垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市水系、城市燈光和 “ 大樹進(jìn)城 ” 工程，改造建設(shè)圖書館、博物館，完善城市功能，提高 14 城市品位。要嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)四大工程。四要主攻招商引資抓大項目。加快 “ 七大產(chǎn)業(yè) ” 規(guī)劃編制和實施，培植壯大煤電化工、機電制造、輕工食品、紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)，形 12 成一批支 柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集團