【正文】 考核力度，完善服務(wù)機(jī)制，突破瓶頸制約，努力多招商、招大商，上半年招商引資工作取得了可喜的成績(jī)。改善服務(wù)，靈活購(gòu)銷，充分發(fā)揮了國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用。四是中心骨干糧庫(kù)建設(shè)進(jìn)展順利。 （四）糧食行政職能不斷強(qiáng)化 糧食行政職能與時(shí)俱進(jìn)的轉(zhuǎn)換和定位，由過去的直接管理向依法行政、依法治糧的調(diào)控、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)轉(zhuǎn)變。對(duì)購(gòu)銷企業(yè)的體制、機(jī)制和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，全區(qū) 27 個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)除保留 4 個(gè)骨干企業(yè)外，余23 個(gè)企業(yè)（含糧油購(gòu)銷總公司）全部實(shí)行了新一輪的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制。二是軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。第二，妥善處理化解了韓圩等糧管所改制職工要求補(bǔ)發(fā)工資的問題。隨著時(shí)間的推移和改革力度的不斷加大，全系統(tǒng)可以改革改制的單位都先后進(jìn)行了改革，目前僅剩下農(nóng)機(jī)商場(chǎng)、糧食車隊(duì)、蘇北農(nóng)用車市場(chǎng)等少數(shù)類似皮包公司的企業(yè)，因這些企業(yè)基本無資產(chǎn)、人員多、歷史包袱重、無改革成本，使改革改制工作推進(jìn)緩慢。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要充分發(fā)揮主渠道作用，在服務(wù)糧食購(gòu)銷調(diào)控，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)企業(yè)增效，保障糧食安全，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定上作出應(yīng)有的努力。打造中心骨干糧庫(kù)不僅與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃相得益彰，為保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，提供了保障，而且為政府加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控提供了保障，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄了后勁。第三，突出重點(diǎn)精心施工。 面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)、新定位、新追求，我們將把實(shí)施大招商，搶上大項(xiàng)目作為我們?nèi)抗ぷ鞯凝堫^和引擎，堅(jiān)持把強(qiáng)化招商引資、招商選資作為開展各項(xiàng)工作的主線，突出重點(diǎn)招大引外，集中精力選好攻強(qiáng)，在努力提升產(chǎn)業(yè)層次和水平上作 出積極努力。將把招商引資工作作為考核使用干部政績(jī)、衡量干部綜合能力的一個(gè)重要依據(jù)，做到責(zé)任到人、壓力到邊，把招商引資不斷推向新的高潮。 把大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，作為糧食部門參與和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最重要的抓手，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上再上一個(gè)新臺(tái)階。 二是抓好國(guó)有糧食企業(yè)改革，在企業(yè)體制、機(jī)制的創(chuàng)新上再上新臺(tái)階。加大對(duì)非購(gòu)銷企業(yè)改革改制力度，爭(zhēng)取用 12 年的時(shí)間，將目前沒有改制的非購(gòu)銷企業(yè)，或通過公開出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、重組等方式逐步改制到位，成為市場(chǎng)主體。 四是抓好信訪穩(wěn)定工作，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上再上新臺(tái)階。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，集中精力解決重點(diǎn)老戶問題，要定專人、定責(zé)任、定時(shí)限，妥善處理，防止激化，確保不發(fā)生集訪和去省赴京上訪。我們已將這項(xiàng)工作納入今年全系統(tǒng)工作總體目標(biāo)，納入相關(guān)單位今年考核目標(biāo)，按照城市長(zhǎng)效管理有關(guān)要求，不講客觀、不講條件、不講價(jià)錢，只講管理是否到位，只講任務(wù)是否完成。 其次，要加強(qiáng)糧食行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建現(xiàn)代型機(jī)關(guān)。要加大軟環(huán)境建設(shè)、行風(fēng) 建設(shè)工作力度，確保軟環(huán)境建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)位爭(zhēng)先。繼續(xù)完善收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置樣品臺(tái)、政策咨詢臺(tái)、復(fù)秤臺(tái)、飲水處等服務(wù)項(xiàng)目，努力為售糧農(nóng)民提供方便。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理組織，要切實(shí)制訂全年工作計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。特別對(duì)批辦、交辦的信訪案件要認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，并做好回復(fù)反饋，做到問題不查清不放過，問題不解決不放過，信訪人不停訴息訪不放過，確保問題妥善解決。 其次，要抓《條例》的宣傳貫徹落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)盤大盤強(qiáng)漁溝、三樹、南陳集、軍糧供應(yīng)站等現(xiàn)已保留的骨干企業(yè)；對(duì)地處偏遠(yuǎn)、收購(gòu)量少、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，鼓勵(lì)其經(jīng)營(yíng)者、職工出資成立民營(yíng)股份制企業(yè)，或通過公開出售、轉(zhuǎn)讓等辦法，盤活一批資產(chǎn)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)份額。抓緊大北農(nóng)（淮安）科技園在建項(xiàng) 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 目建設(shè)，抓緊中淮植物油項(xiàng)目、棕櫚油生產(chǎn)線項(xiàng)目開工建設(shè)，不遺余力地幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，確保引得進(jìn)、留得住、扎下根、見效益。各單位每月必須向局招商辦上報(bào)一條有價(jià)值的信息。 突出一個(gè)重點(diǎn)。其次，多方籌措建設(shè)資金。配合全市 “ 淮米 ” 品牌整合工作，做好稻米基地建設(shè)，探索基地合作的新途徑，不斷提高 “ 淮米 ” 知名度和XX 市場(chǎng)占有率，促進(jìn)區(qū)內(nèi)糧食供需平衡；不斷完善縣（區(qū)）糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力；進(jìn)一步健全糧食預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，扎實(shí)做好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)采取和落實(shí)調(diào)控措施提供決策依據(jù)，確保糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定；落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好軍 糧供應(yīng)工作，確保部隊(duì)用糧供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量安全。以盤大盤強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)為中心，全力促進(jìn)全區(qū)糧食安全、農(nóng)民增收、企業(yè)增效 。三是購(gòu)銷企業(yè)設(shè)施老化、倉(cāng)容量小、運(yùn)行質(zhì)量不高。其中解決和正在解決三個(gè)較大信訪事項(xiàng)。 （七）黨風(fēng)廉政、軟環(huán)境建設(shè)扎實(shí)推進(jìn) 從政治和全局的高度積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，牢固樹立黨風(fēng)