【正文】 動(dòng)糾紛６件；村務(wù)財(cái)務(wù)管理糾紛 12 件；禁牧退耕還林還草糾紛16 件；環(huán)境污染糾紛５件；城鎮(zhèn)房屋拆遷糾紛２件；工資福利待遇糾紛４件；國(guó)有企業(yè)改制糾紛１件；電力 重點(diǎn)行業(yè)糾紛２件；水庫(kù)移民問(wèn)題２件。 為了解決農(nóng)村牧區(qū)法律服務(wù)人才短缺問(wèn)題，我旗根據(jù)自治區(qū)司法廳的有關(guān)精神，考核上報(bào) 37 名人員，充實(shí)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。自治區(qū)司法廳第一次發(fā)放刑釋解教人員信息 204人，第二次發(fā)放刑釋解教人員信息 4人，共計(jì) 208 人（其中刑滿釋放人員 183 人、解除勞教人員 25 人）。上半年，律師為下崗職工、低收入家庭、交通事故受害人等提供法律援助，共辦理援助 案件8 起；在 “” 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、道路交通安全法宣傳日活動(dòng)中開(kāi)展義務(wù)咨詢 2 次；義務(wù)為中小學(xué)校法制宣傳 3 次，受教育人數(shù)達(dá) 1 萬(wàn)多人；開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng) 2 次。 堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。從總的檢查情況看，整改后的公證人員質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，嚴(yán)把了公證質(zhì)量關(guān)，克服了過(guò)去突出存在的歸檔不及時(shí)、裝訂卷宗不規(guī)范、忽視談話筆錄的制作、收費(fèi)憑據(jù)不附卷等常見(jiàn)問(wèn)題，推動(dòng)了辦證質(zhì)量的普遍提高。積極整合社會(huì)資源，最大限度 地提高法律援助工作覆蓋面，切實(shí)解決困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問(wèn)題。向社會(huì)公布了旗司法局十項(xiàng)服務(wù)承諾，組織律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)部門(mén)分別制定并公開(kāi)了服務(wù)承諾。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮干警職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，完善了學(xué)習(xí)制度，落實(shí)學(xué)習(xí)措施。 六、政策法規(guī)工作 為優(yōu)化全旗開(kāi)放環(huán)境，提高廣大司法行政干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和效率，我局從 6 月 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 1日開(kāi)始，積極開(kāi)展行政執(zhí)法檢查活動(dòng)，主要查找司法行政干警、法律服務(wù)人員工作中執(zhí)法不公和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，重點(diǎn)排查司法行政干警依法履行職責(zé)情況，有無(wú)徇私枉法、濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、亂處罰等問(wèn)題；公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者在 執(zhí)業(yè)過(guò)程中遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，有無(wú)違法違紀(jì)行為。包所人員每年要深入基層司法所工作 20 日以上。重大安全問(wèn)題要立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并在一小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面材料。安全保衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)成員積極開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，在職能范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行處理，控制事態(tài) 發(fā)展。 （二）實(shí)行包所責(zé)任制，加大工作督查力度 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 實(shí)行局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、股級(jí)干部包所制度。通過(guò)開(kāi)展 “ 提高素質(zhì)、提高能力 ” 等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)全系統(tǒng)干警的工作熱情，努力營(yíng)造奮發(fā)有為、積極向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流 的機(jī)關(guān)氛圍?；靖淖兞似焖痉ň只鶎泳Σ蛔愕默F(xiàn)狀。進(jìn)一步提高黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 （三）法律援助工作 完善了以旗法律援助中心為主導(dǎo)、各法律援助工作站為基本依托、全社會(huì)共同參與的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是完成了對(duì)公證處的整改工作，調(diào)整了班子，充實(shí)了人員，理順了行政管理、業(yè)務(wù)管理關(guān)系。通過(guò)年檢注冊(cè)，做到了嚴(yán)把律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律關(guān)。截止 6 月份，律師共擔(dān)任法律顧問(wèn) 18 家，刑事訴訟辯護(hù)及代理 3 件，民事案件代理 50 件，經(jīng)濟(jì)案件代理 24 件，行政案件代理 2 件，非訴訟法律事務(wù) 11 件，解答法律咨詢 305 人次，文秘法律文書(shū) 219 件，完成業(yè)務(wù)收費(fèi) 萬(wàn)元。六是針對(duì)有部分釋解人員生活困難的實(shí)際問(wèn)題，主動(dòng)與民政部門(mén)協(xié)調(diào)幫扶措施，如罕蘇木司法所對(duì)生活困難的解教人員巴某和呼某落實(shí)移民搬遷項(xiàng)目款 4 萬(wàn)余元，幫助他們蓋起住房和棚圈，并在他們最困難的時(shí)候與民政部門(mén)聯(lián)系救濟(jì)白面和大米等生活必需品，從而解決了幫教人員生活困難問(wèn)題。上半年以來(lái)，全旗共有 14 個(gè)基層法律服務(wù)所， 24 名執(zhí)業(yè)法律工作者。在進(jìn)一步整頓、鞏固村（居）級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的同時(shí)，建立和發(fā)展了企業(yè)、事業(yè)單位以及區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，健全了工作網(wǎng)絡(luò)，全旗的各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)到了機(jī)構(gòu)、人員、牌子、印章、工作制度、調(diào)解程序、調(diào)解文書(shū) “ 七統(tǒng)一 ” ，形成了從自然村到村民組到村委會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木 協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)的人員調(diào)解工作機(jī)制，構(gòu)建起阿旗特色的大調(diào)解工作格局。五月份以來(lái)，我局積極落實(shí)國(guó)家投資建設(shè)司法所項(xiàng)目，抓好天山口、雙勝、紹根、巴拉奇如德四個(gè)司法所辦公用房建設(shè)，現(xiàn)前期工作準(zhǔn)備完畢，項(xiàng)目正在實(shí)施中。二是普治與農(nóng)村牧區(qū)的基層組織建設(shè)相結(jié)合，既要充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，又要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的積極性，保障農(nóng)牧民行使民主權(quán)利。由旗政府法制辦牽頭， 制定了管理規(guī)章及規(guī)范性文件的簽批程序，對(duì)旗人民政府及其行政部門(mén)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真管理，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章要求政府管理的事項(xiàng)，依法改進(jìn)管理方式和管理手段，對(duì)旗里自行確定的事項(xiàng)，該取消的堅(jiān)決取消，依法規(guī)范政府行為。整治工作分四個(gè)階段，從 3 月 20 日開(kāi)始至 10 月 30 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 日結(jié)束。以法制宣傳教育為先導(dǎo)，不斷強(qiáng)化法治實(shí)踐，在 “ 地方、行業(yè)、基層 ” 普法依法治理三大工程中，我旗堅(jiān)持以普促治、普治并舉的原則，主要抓了以下幾項(xiàng)工作： 以保護(hù)群眾利益為目的，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，推動(dòng)地方依法治理。自去年以來(lái)，全旗律師已為 100 多家個(gè)體工商戶解答法律問(wèn)題 200 多個(gè)，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目洽談、合同審查 50 多次，開(kāi)展義務(wù)咨詢 200 多人次，開(kāi)展法律援助 20 多人次。三是把青少年法制宣傳教育納入教育行政部門(mén)年終實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，促使教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)法制教育的檢查、督促和指導(dǎo)。與此同時(shí)，旗普治辦編寫(xiě)了《農(nóng)牧民法律知識(shí)讀本》，印制了 萬(wàn)冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村牧區(qū)。 （三）以 “ 法律六進(jìn) ” 活動(dòng)為載體，以重點(diǎn)對(duì)