5區(qū)基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀情況調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，探索完善基層黨組織設(shè)置形式。 （三）不斷夯實(shí)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè) 壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍。 要切實(shí)體現(xiàn)對黨務(wù)工作者的關(guān)懷，加大對機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者的選拔作用，進(jìn)一步落實(shí)八項(xiàng)措施，擴(kuò)大在 “ 兩新 ” 組織黨組織黨務(wù)工作者的表彰激勵力度。有針對性的指導(dǎo)“ 兩新 ” 組織黨組織在制 度建設(shè)、活動開展等方面創(chuàng)新推進(jìn)，探索 “ 黨組織與董事會聯(lián)席會議制度 ” ，開展 “ 黨員責(zé)任區(qū) ” 、“ 黨員示范崗 ” 等活動，加大典型的塑造和宣傳，積極發(fā)揮黨組織和黨員的作用，切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨建和 “ 兩新 ” 組織發(fā)展的雙贏局面。 建立黨員幫扶長效機(jī)制，設(shè)立黨員關(guān)愛基金，多方籌集資金，為黨員創(chuàng)業(yè)和生活困難的黨員解決實(shí)際問題。做好流動黨員服務(wù)工作，將流動黨員納入流入地管理，落實(shí)雙重管理職責(zé)，搭建黨員參與黨的活動、行使黨員權(quán)利、享受黨組織服務(wù)、接受黨組織幫扶的平臺。對每個黨建項(xiàng)目按照 “ 對照先進(jìn)，查錯糾弊，持續(xù)改進(jìn)，不斷超越 ”的要求，實(shí)行月度、季度和年度對標(biāo)管理，提高項(xiàng)目化管理水平；加強(qiáng)流程管理。借鑒企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證體系相 關(guān)做法，通過聘請黨建工作監(jiān)督員、開展黨建項(xiàng)目滿意度測評等方式，對每個黨建項(xiàng)目跟蹤進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和驗(yàn)收；建立考核評估機(jī)制。對黨建項(xiàng)目進(jìn)行全程管理，建立月匯報、季調(diào)度、半年初評、年終總評制度，及時了解掌握項(xiàng)目進(jìn)度和效果，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，督促整改；建立成本控制機(jī)制。把握好目標(biāo)要求、推進(jìn)過程、信息控制三個要素，對黨建項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)管理。組織黨 員服務(wù)隊(duì)主動參與區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，攻堅(jiān)克難，積極助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮黨員志愿者特長，開展特色服務(wù)，帶動全區(qū) 第 14 頁 共 16 頁 各種志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持對 “ 三會一課 ” 傳統(tǒng)的組織活動內(nèi)容和形式進(jìn)行完善和改進(jìn)，著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)與中心工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，促進(jìn)黨建活動融入社區(qū)建設(shè)或單位實(shí) — 12— 際業(yè)務(wù)工作中，切實(shí)樹立以人為本的理念，著力改進(jìn)基層黨組織活動思維模式，探索開展開放式黨組織活動等有效途徑，創(chuàng)新活動內(nèi)容與形式，貼近黨員的工作需求、健康需求、文化需求等。 — 11— 推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型黨組織建設(shè)。要把黨務(wù)工作者隊(duì)伍管理作為基層組織建設(shè)和考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持 “ 行業(yè)管理和黨建工作相統(tǒng)一、行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合 ” 的原則，積極推行 “ 誰審批誰主管、誰主管誰組建、誰組建誰管理 ” 的做法，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、兩新組織等各類黨組織隸屬關(guān)系。規(guī)范黨建經(jīng)費(fèi)管理 ，做到?？顚Ｓ茫乐箶D占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。 建立健全激勵機(jī)制。由于部分社區(qū)黨組織黨建活動陣地缺乏，活動經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，活動設(shè)施嚴(yán)重不足，社區(qū)開展黨建活動缺少硬件保障，教育活動方式創(chuàng)新不夠，手段比較傳統(tǒng)，方法過于 “ 老套 ” ，不能滿足黨員需要，使得大量黨員 “ 沉寂 ” 下來，不愿參與組織活動。建立了 “ 兩新 ” 黨組織的，在企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)自身建設(shè)中也一時難以找到有效的結(jié)合點(diǎn)，使得 “ 兩新 ” 黨建難有較為明顯的起色，制約了黨組織和黨員在“ 兩新 ” 組織中的作用發(fā)揮。三是組織隸屬關(guān)系沒有完全理順。 三、基層組織存在的差距與不足 （ 一）基層組織設(shè)置亟待改善 一是社區(qū)黨組織設(shè)置不適應(yīng)社區(qū)黨員管理現(xiàn)狀。 二、基層組織運(yùn)行現(xiàn)狀 近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， **區(qū)各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。其中， 35 歲以下的由 **名增加到**名， 60 歲以上的由 **名增加至 **名。具有研究生以上學(xué) 歷的黨員 **人，占 %，具有大專以上學(xué)歷的 **，占 %；初中以下學(xué)歷 **人，占 %。另有派出黨工委 **個（ **個街道黨工委，區(qū)直機(jī)關(guān)工委）。社區(qū)黨務(wù)工作者平均年齡 **歲，其中， 35 歲以下的 **名，占總數(shù)的 %，年齡最小的 27 歲；大專以上文化程度 **名，占總數(shù)的 %， 最高學(xué)歷為碩士研究生。 圖表 5：歷年黨員數(shù)總量變化圖圖表 6：歷年黨員增 加和減少
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