4農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 作最終必須要在基層落實(shí)。許多應(yīng)當(dāng)由部門承擔(dān)的責(zé) 任，如農(nóng)業(yè)稅和水費(fèi)的收繳任務(wù)，都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)承擔(dān)，而他們又沒有相應(yīng)的 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 權(quán)力來(lái)保證任務(wù)的完成，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行職責(zé)不到位。在農(nóng)村的青壯年中，有一定文化知識(shí)和能力人大部分出去務(wù)工經(jīng)商，呆在農(nóng)村的大多是家中有拖累或沒有什么特長(zhǎng)的人。集體經(jīng)濟(jì)薄弱一直是困擾農(nóng)村基層組織建設(shè)的老大難問題。 據(jù)了解，全縣有 80%以上的村有負(fù)債，多的負(fù)債高達(dá) 50 多 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 萬(wàn)元。許多村黨員的年齡大至分布在 60歲以上、 50歲左右、 35歲左右，40 歲左右的黨員基本上是一個(gè)斷層。要改革基層干部選拔機(jī)制，不搞 “ 一刀切 ” 。原因一是上任領(lǐng)導(dǎo)決策中有短期行為，二是上任領(lǐng)導(dǎo)未執(zhí)行完的決策被下任領(lǐng)導(dǎo)否定。要按照不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄杖氲乃? 倍的額度妥善解決村干部的待遇問題。（ 3）要充分發(fā)揮卸任農(nóng)村干部的作用。只要將這種做法長(zhǎng)期支持下來(lái)，必然會(huì)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生深遠(yuǎn)的有益影響。在調(diào)研中，有的黨員反映：在農(nóng)村，回民建寺，漢民修廟，黨支部就是沒錢建黨員活動(dòng)室?？h、鄉(xiāng)黨委、政府要針對(duì)部分治安比較亂、惡勢(shì)力橫行的村，抓好綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，尤其是要堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅懲治各種打擊報(bào)復(fù)鄉(xiāng)、村干部的行為，為農(nóng)村基層干部創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，激勵(lì)他們?cè)趷簞?shì)力面前不低頭，原則問題不讓步，講究方式方法，大膽工作。下派干部不在村上拿工資，在村上沒有產(chǎn)業(yè)，不與民爭(zhēng)利，不參與家族和宗教勢(shì)力糾紛，他們有文化，觀念新，門路多，他們?cè)诖迳蠏炻氂兄?dāng)?shù)厝瞬豢商娲膬?yōu)勢(shì)。對(duì)于工作特別優(yōu)秀，群眾公論好的村干部，可考慮轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，提拔縣級(jí)干部和部門領(lǐng)導(dǎo)干部也要優(yōu)先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。 要建立農(nóng)村干部激勵(lì)機(jī)制。 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村重大、長(zhǎng)期決策的管理。上級(jí)黨委、政府要協(xié)調(diào)好部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊分割的矛盾，部門在下達(dá)任務(wù)時(shí)，要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村一級(jí)完成任務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的權(quán)力條件和應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦婊貓?bào)，為他們履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性；要將水費(fèi)的收繳任務(wù)歸還給水資源管理部門，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從收取各項(xiàng)費(fèi)用的工作中解放出來(lái)。 黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。 2024 年供水制度改革后，每年四、五月份農(nóng)民青黃不 接、資金緊張的時(shí)候就要預(yù)交水費(fèi)，鄉(xiāng)村為了與渠道管理部門搞好關(guān)系淌好水，多數(shù)都是貸款預(yù)交水費(fèi)。在一定程度上影響了農(nóng)村青年入黨 的積極性和年輕黨員當(dāng)干部的積極性。三是為完成稅費(fèi)任務(wù)貸了款，怕后任上來(lái)只認(rèn)帳不還錢，一旦貸款還清就不再干了；四是想撈好處的。嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的積極性，損害了農(nóng)村基層黨組織的群眾中的威信。近年來(lái)，鄉(xiāng)村干部在經(jīng)濟(jì)案件中，被司法機(jī)關(guān)推上被告席甚至拘捕的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn) 撤并后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 有減多少，但由于合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域中心，干部工作量加大了，深入基層少了，工作效率相對(duì)下降，整體工作出現(xiàn)滑坡。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐慢，農(nóng)民生活水平低。天長(zhǎng)日久，導(dǎo)致班子成員離心離德，領(lǐng)導(dǎo)之間不團(tuán)結(jié)，工作上相互溝通不夠，各自為政，不能形成整體合力。 20*年，全縣農(nóng)民人均純收入 3050 元。 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 在農(nóng)村黨員教育管理中，突出 “ 雙帶 ” 作用的發(fā)揮。 加強(qiáng)后進(jìn)村和貧困村整頓。目前我縣村級(jí)班子成員平均年齡在 45 歲以下，每個(gè)村 35 歲以下的后備干部至少有 2 名， 85%以上達(dá)到了初中以上文化程度。各級(jí)黨組織根據(jù)這些考核細(xì)則，制定了基層組織建設(shè)三年規(guī)劃、發(fā)展黨員工作規(guī)劃、黨員干部培訓(xùn)工作 規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等，完善和規(guī)范了黨組織工作各項(xiàng)制度。 黨委抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路清析，措施得力。 20*鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和 20*年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并時(shí)，縣委在配備新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，注重領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、特長(zhǎng)、經(jīng)歷等，特別是選配有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過分類調(diào)研，我們分析了近兩年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)，也找出了存在的問題和不足。 工作思路清晰，創(chuàng)新精神強(qiáng)，各項(xiàng)工作排名全縣前列。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)能夠按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策，黨委議事規(guī)則完善，領(lǐng)導(dǎo)分工合理，班子團(tuán)結(jié)，有戰(zhàn)斗力。 二、主要做法： 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，完善機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同各村黨支部簽定目標(biāo)責(zé)任書，分解各項(xiàng)工作任務(wù)，并對(duì)各村黨支部書記實(shí)行末位淘汰。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加村黨支部民主生活會(huì)制度，及時(shí)指導(dǎo)基層黨組織開好民主生活會(huì)，增強(qiáng)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1