5全省人口與計劃生育工作電視電話會議講話稿(存儲版)
【正文】 明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶，促進群眾婚育觀念的轉變。重視分析研究新形勢 、新情況，積極探索解決新矛盾、新問題的新辦法、新路子。同志們，新形勢下的人口和計劃生育工作，任務光榮而艱巨。深化干部人事制度改革，大力推行逢進必考、競爭上崗、公開招聘、末位淘汰等措施和辦法，不斷優(yōu)化干部隊伍結構。努力適應更名后的新要求，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和大人口觀。立足于人口、經濟、社會、資源的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，樹立大人口觀，努力推進婚育新風的大宣傳、大聯(lián)合，著力建設新型婚育文化。四是堅持把控制出生人口性別比納入人口與計劃生育目標考核的重要內容，層層建立和落實工作責任制，加大督促檢查力度，實行 “ 一票否決 ” 。整建好基層協(xié)會組織，切實發(fā)揮基層協(xié)會作用。要繼續(xù)抓好流動服務車的管理，最大限度地發(fā)揮其作用，使之為群眾提供更多的便利和更好的服務。要加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，采取各種措施包括申請法院強制執(zhí)行來提高社會撫養(yǎng)費的征收到位率，充分發(fā)揮經濟手段對控制計劃外生育的制約作用。實現(xiàn)上述目標，必須著力抓好以下幾項工作： （一）認真貫徹計劃生育法律法規(guī)，全面推進依法管理。主要是：一些地方計劃生育基層基礎工作還很薄弱，村為主的工作格局尚未形成，計劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊；一些地方生育政策不落實，計劃外出生控制不力，有的甚至搞 “ 放水養(yǎng)魚 ” 、 “ 以罰代管 ” 、 “ 以罰代證 ” ；少數(shù)地方的黨政領導對人口和計劃生育工作的長期性 、艱巨性和重要性認識不足，存在著盲目樂觀或畏難松勁情緒；一部分計生干部的思想素質、知識水平、工作能力還不適應新形勢、新任務的要求，想干事、會干事、能干事的問題沒能得到很好地解決。五是依法行政要求硬與生育控制力度相對軟的矛盾。盡 管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化，但早生孩、生男孩和 “ 男女雙全 ” 的觀念仍在很大部分人中存在，群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策還有較大差距，嚴格按政策生育還沒有真正成為農村多數(shù)群眾的自覺行為?？v觀今后一個時期，面臨的六大矛盾，將給人口和計劃生育工作帶來新的難度和壓力。絕大多數(shù)工作較被動的地區(qū)不甘人后，急起直追，進一步強化 措施，加大工作力度，使計生工作后進面貌有了明顯改觀，與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。各地認真學習、宣傳和貫徹計劃生育相關法律法規(guī)，人口與計劃生育工作朝著依法管理方向邁進，依法行政水平明顯提高， 20xx年全省計劃生育行政侵權信訪件較上年下降 。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)成為 國家人口計生委首批表彰的計劃生育優(yōu)質服務先進縣， XX 縣區(qū)還是全國表彰會上三個作經驗介紹的縣（區(qū)）之一。 （二）計劃生育宣傳教育進一步深入。下面，我代表省計生委就全省人口和計劃生育工作作個發(fā)言?；橛嘛L進萬家活動得到拓展和深化，民營企業(yè)、大中專院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設全面展開。 （五）人口和計劃生育綜合改革穩(wěn)步推進。去年，我省統(tǒng)一組織開展了出生人口性別比失調的專項治理活動，紀檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計生等部門聯(lián)手行動，密切配合，通過采取宣傳教育、依法懲處、加強管理、利益導向等手段，整治活動取得初步成效。組織全系統(tǒng)人員深入學習貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想，大力開展向鄭培民等先進人物學習活動，認真搞好政務環(huán)境評議評價工作，對機關和全省人口與計劃生育工作電視電話會議發(fā)言稿第 2 頁 行業(yè)作風中存在的突出問題按照標本兼治的要求下力氣進行整改，建立和健全相關規(guī)章制度，完善責任制，嚴格考核制，促進了機關和行業(yè)作風的 進一步改善，計生干部整體素質得到提升，群眾對計劃生育工作的滿意度也明顯提高。再過七八年，第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進入婚育年齡，人口出生將出現(xiàn)回升。由于受經濟發(fā)展水 第 6 頁 共 14 頁 平的制約，計劃生育利益導向機制和有利于計劃生育的社會保障制度建設嚴重滯后，嚴格按照政策生育的家庭面臨著不少的實際問題和困難，尤其是養(yǎng)老沒有保
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